国有参股公司股权转让的流程：

1、出让方和受让方达成转让意向；

2、召开股东大会，并形成股权转让决议；

3、出让方和受让方签定股权转让合同或股权转让协议；

4、修改公司章程；

5、到工商局办理股权变更登记手续。

一、股权转让后之前的债务是谁负责

股权转让后之前的债务之前的债务应由公司以公司财产承担，所有的股东仅以出资额为限承担有限责任。

实践中，股权转让面临的债务承担法律风险有以下几点：

1、既有债务承担中的法律风险 受让人需要全面了解既有债务的数额，是否设定了担保，以及违约责任，债权人有无限制权利要求等，此类债务是否为不良债务等。对上述问题的考察，能使受让人在谈判中获得主动，并影响到交易的价格和受让后风险负担的大小，必须予以高度重视；

2、隐性债务承担中的法律风险 对于无法预计的负债，如果在股权转让协议预定的期限内发生，并且发生实际权利人的追索，该类责任或风险首先应当由目标公司承担，由此引发的股份转让的风险承担应当由股份转让协议约定。 因此，有关债务承担问题应列入风险承担条款予以约定。受让方所争取的是与出让方划清责任，要求在正式交割前的所有负债，不管是故意还是过失，均由出让方承担。但是要注意到，股权的转移并不影响到债权人追索的对象，受让方在成为目标公司股东后，仍然需要清偿该债务，再根据股权转让合同向出让方追偿。

根据相关法律规定有下列情形之一的，对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权：

1、公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的；

2、公司合并、分立、转让主要财产的；

3、公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。

二、股权变更手续要如何办理

股权变更手续办理，具体如下：

1、领取《公司变更登记申请表》工商局办证大厅窗口领取；

2、变更营业执照；

3、变更组织机构代码证；

4、变更税务登记证；

5、变更银行信息。

股权变更办理流程，具体如下：

1、取得其他股东半数同意以及其他股东放弃优先购买权证明；

2、转让方与受让方签订股权转让协议；

3、注销原股东的出资证明书，向新股东签发出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载；

4、携带相关材料到工商管理部门申请公司变更登记。

三、小股东的退股，小股东可以怎么退股

股东退股的条件首先看公司章程规定，没有规定的按照法定情况，股东可以申请退股。

1、公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的；

2、公司合并、分立、转让主要财产的；

3、公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。

股东退出需要以下手续：

第一、应该先由公司股东会通过决议，同意你转让股权；

第二、然后你与受让方签订股权转让协议；

第三、再办理有关股权变更工商登记手续和股东名册变更手续。