我国行政诉讼法的修改已被列入本届全国人大常委会立法规划,笔者认为,行政诉讼执行机制的问题在修改时不可忽视。
行政诉讼的执行,是指法院的执行组织对业已生效的行政案件的法律文书,在义务人逾期拒不履行时,依法采取强制措施,从而使生效法律文书得以实现的法律活动。当前,行政诉讼执行问题(特指被告败诉时的执行)是法院面对的一个难题。虽然行政诉讼法第六十五条明确规定了在行政机关不履行判决义务的情况下,人民法院可以对其采取法定的强制执行措施,但实际上,因有的行政机关无视法院权威及法律本身规定的强制执行措施的无力等原因,使得法院的执行措施难以奏效。行政诉讼执行难严重影响了行政诉讼案件裁判的公信力,因此,笔者建议在行政诉讼法的修改中,对执行机制作如下重构:
一、改变我国现行行政诉讼强制执行体制以司法执行为依托的模式,对于行政机关不履行判决义务,由人民法院转送该机关的同级人民政府或其上级主管部门以作出相应决定的方式执行。因为行政机关的上下级隶属关系相较法院与行政机关的关系,更为直接和有效。同时,行政判决的执行,无需原告的申请。
二、针对行政机关不履行判决义务,应健全立法,使行政机关不敢、不能、不愿不履行、不完全履行或拖延履行判决。目前行政诉讼法中向行政机关提出司法建议的规定是远远不够的,应当在行政机关中建立部门对行政机关履行行政判决(包括行政复议)的执行监督的专门委员会,对此进行考核,强化行政机关行政首长的行政责任与法律责任,从而构建适合中国国情的、具有实效的执行监督体制。
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非诉行政强制执行模式的重构
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行政诉讼怎么有效应对行政机关强制执行行政台湾在线咨询 2022-08-27一是行政机关要撰写好答辩状。答辩状是行政机关向人民法院提交的最重要的诉讼文书;二是行政机关要整理好证据材料。行政诉讼是全面审查,因此,不管行政起诉状提出哪些问题,行政机关都要提供证明具体行政行为合法的所有证据;三是行政机关要按期提交答辩状以及证据材料。
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行政强制执行能提行政诉讼吗江苏在线咨询 2023-02-10被行政强制执行之后,是可以提起行政诉讼的,当事人不服强制执行的决定,可以向法院提起行政诉讼,若符合起诉的条件,法院会立案审理的,提起行政诉讼有时间的限制,要在6个月内完成。
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行政强制执行可诉讼吗新疆在线咨询 2022-05-18行政强制执行可以提起诉讼,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼: (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的; (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的; (三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的; (四)对行
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行政诉讼如何强制执行海南在线咨询 2022-06-26行政机关强制执行要经过以下程序: 1.告诫; 2.陈述和申辩; 3.制作执行决定书; 4.送达; 5.采取各种强制执行方式。 公民、法人或其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的,行政机关或第三人可以向第一审人民法院申请强制执行,或由行政机关依法强制执行。
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行政诉讼怎么强制执行宁夏在线咨询 2022-08-31(一)行政机关强制执行程序一般来说,行政机关强制执行要经过以下程序:1.告诫;2.陈述和申辩;3.制作执行决定书;4.送达;5.采取各种强制执行方式。(二)申请人民法院强制执行当事人逾期不履行行政义务,行政机关可以向人民法院申请强制执行。人民法院接到行政机关的强制执行的申请,一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知行政机关,并告知不予受理的理由。人民法院经审查,认为行政决定不具备法定执行效