伴随着二孩政策全面放开,准生证将被居住地登记制度取代,未来在外地居住、工作的夫妻生育不用再回户籍地办证了。2016年1月5日,国务院发布《关于实施全面二孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,明确实行生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。并且要求相关部门推进网上信息核查和共享,做好流动人口在居住地的生育登记服务。
这意味着,实行多年的准生证制度将退出历史舞台。人们要生育孩子(两个以内),只需去居住地计生部门做个登记即可。此前,生育第二个孩子要求回到户籍地去审批。长期以来,办理准生证尤其是异地办证都因过程复杂、耗时耗力而饱受诟病。有很多过这样经历的人说,异地办证至少要两地往返三四趟、七八天,即使各种手续、文件齐全,办证也十分费劲。即使是本地办理,在北京从夫妻双方单位开证明到最终拿到准生证,也需要至少一周的时间。用居住地生育登记服务制度取代户籍地准生证办理,无疑将为人们生育省去了一个大麻烦。这也是政府转变职能,将生育控制由国家还给家庭的一项重大举措,有利于鼓励生育。
一、生育登记服务办理程序:
1夫妻生育第一个、第二个子女的,须在怀孕前后,到一方户籍地或居住地乡(镇)、街道卫生计生部门进行登记,免费领取生育保健服务证。有条件的社区也可办理生育登记、发放生育保健服务证,并按月及时向乡(镇)、街道反馈登记情况。
2全面两孩政策实施后,符合生育登记服务制度但未经登记生育子女的夫妻,应及时补办生育登记,免费领取生育保健服务证。
3生育登记可委托他人办理。
随着国家二胎政策的放开,计划生育政策已经发生重大转变,以往所实行的准生证制度也即将面临改革。需要注意的是,如果男方双方没有达到结婚年龄,未办理结婚子生的孩子是肯定没有准生证的,这时可以采取先到民政部门登记的办法,后面再补办准生证,因为关系到后期的入学和教育。
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