各区人民政府，市直各有关单位：

经市政府同意，现将《佳木斯市清除市区乱涂写乱刻画乱张贴活动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

二○○三年九月二十五日

佳木斯市清除市区乱涂写乱刻画乱张贴活动实施方案

一、指导思想

为更好贯彻落实市第十次党代会精神，按照市委、市政府关于市容市貌的整治要求，以“三个代表”重要思想为指导，以创建最佳人居环境为目标，依据黑龙江省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法、《黑龙江省人民政府关于禁止乱涂写乱刻画乱张贴的通告》及黑龙江省通讯管理局、省法制办、省建设厅联合下发的黑通管联[2001]56号文件精神，坚持标本兼治原则，采取强制措施，彻底根除市区长期存在的“三乱”问题。

二、工作内容和范围

对市区长安路、永安街、光复路、保卫路、和平街、沿江路、中山街、站前路、顺和街、西林路、杏林路、通江街、德祥街、建国街等14条主要街路建筑物、墙体、电柱、树木及公共设施上的乱涂写、乱刻画、乱张贴进行全面清除。

三、活动时间

第一阶段清除时间为2003年10月7日至15日，10月16日进行全面验收。

四、工作标准

（一）对乱涂写的要彻底清除污迹，达到物见本色；

（二）对乱张贴的小广告等要全部清掉，达到不留痕迹；

（三）对乱刻画的要予以妥善弥补修缮，达到恢复原貌（其中14条主要街路所邻的胡同口，以墙体为准向内清理20米）。

各责任单位对责任区要保持验收后的标准。

五、工作方法

（一）对乱涂写的污迹采用“涂鸦净”及特制脱漆剂的方式消除。

（二）对乱刻画的根据载体性质，采取刷水泥浆、刷涂料等相应办法弥补修缮。

（三）对乱张贴的通过人工办法予以清除。

六、责任分工

（一）市公安局负责组织警力对“三乱”违法违规行为，实施长期的专项查处和打击。

（二）市城管执法局负责在市区范围内采集证据（主要是违法违规者联系电话、传呼等），通过启用“语音通知软件”系统，开展通知工作。

（三）市城管执法局负责协调省通讯管理部门，对违法违规通讯联系设施，予以关停。

（四）各区政府负责辖区内14条主要街路责任区的清除工作（详见责任区划分表），并负责整顿后的长效管理。

（五）各责任单位要按划定的责任区，按时限要求完成清理工作。同时，发现不法违规者及时报警，协助公安人员做好打击现行工作。在划定的责任区，各责任单位将继续承担今后全市集中治理“三乱”突击性任务。

（六）市城管执法局负责联系和统一采购“涂鸦净”、脱漆剂等，并有偿提供给各责任单位使用。

（七）各区城管执法局负责指导、督办辖区内的“三乱”清理工作及集中整顿后的长效管理。

七、组织领导

市容市貌综合整治指挥部负责对此项工作的领导；市城管执法局负责日常督促、宣传报导、检查和验收工作及整顿后长效管理的督办、考核。

附：《佳木斯市城区清除“三乱”活动责任划分表》

佳木斯市清除乱涂写乱刻画乱张贴活动责任划分表

一、前进区政府责任路段

街路路段责任单位

长安路中山街——和平街佳市电信公司

和平街——杏林路中国海关

永安街长安路——西林路前进公安局、检察院、法院

光复路中山街——和平街市委办

和平街——杏林路市教育局

保卫路中山街——和平街市工商银行

和平街——升平街市农业银行

和平街站前路——保卫路电业局

保卫路——沿江路广播电视局

沿江路中山街——和平街市工商局

中山街东侧沿江路——长安路市公安局

长安路——站前路市法院

站前路中山街——和平街市检察院

顺和街站前路——保卫路市政府办

西林路中山街——和平街市国土资源局

杏林路中山街——和平街中国人民银行

和平街——安庆街邮政局

二、向阳区政府责任路段

街路路段责任单位

长安路中山街——通江街规划局

通江街——德祥街百货大楼

光复路中山街——通江街市物业总公司

通江街——德祥街新时代有限公司

保卫路中山街——通江街市中心医院

通江街——行祥街市妇婴医院

沿江路中山街——德祥街市建设局

中山街西侧沿江路——长安路华联商厦

长安路——站前路太平洋保险公司

西林路中山街——通江街向阳公安分局、检察院、法院

通江街——德祥街中国联通

通江街沿江路——长安路市国税局

长安路——站前路市地税局

德祥街东侧沿江路——保卫路市建设银行

保卫路——杏林路石油公司

杏林路中山街——通江街千里集团

三、永红区政府责任路段

街路路段责任单位

长安路德祥街——劳卫巷永红公安分局、检察院、法院

劳卫巷——长青街永红国税局

光复路德祥街——劳卫巷佳西供电局

劳卫巷——长青街公交总公司

德祥街西侧沿江路——保卫路烟草公司

保卫路——杏林路市环保局

四、东风区政府责任路段

街路路段责任单位

杏林路长安路——光复路东风公安分局、检察院、法院

光复路——安庆桥北市政设施处、东风绿化站

建国街长安路——光复路国税局

光复路——环路浦东商厦