关于个体经营者的会计核算办法,《会计法》的相关规定为:个体工商户会度管理的具体办法,由国务院财政部门根据本法的原则另行规定。
对于一规定的理解应当是这样的:
个体工商户是否应该纳入会计法的适用范围,对此存在两种不同意见。一种意见认为,个体工商户一般规模小,业务活动简单,跟国家只是一种依法经营、依法纳税的关系,崦且多数是实行定额税制,要求所有个体工商户按照会计法的规定进行会计核算、实行会计监督确有困难。因此,不主张将个体工商户纳入会计法的适用范围。另一种意见认为,按照《城乡个体工商户管理暂行条例》的规定:个商户应当按照税务机关的规定办理税务登记、建立账簿和申报纳税。1992年全国人大常委会通过的《中华人民共和国税收征收管理法》规定:个体工商户应当按务院财政、税务主管部门的规定设账簿的,根据合法、有效凭证进行核置账簿。从上述规定看,个商户原则上都应当设置会计账簿,并据此作为纳税的基础;只是对部分不具备条件的个体工商户,经批准才允许不设置账簿。个体工商户还是应当积极创造条件建立账簿。而且,设置账簿必须有法可依,按章办事,否则,对税收管理工作不利。因此,设置账簿必须有法可依,按章办事,否则,对税收管理工作不利。因此,应将个体工商户纳入会计法适用范围,这有利于税收征管工作,也与其他法律规定保持一致。
由此可以看出《会计法》关于会计核算的规定。是考虑到了个体经营者的特殊性并结合了上述两种意见而作出的。广大个体经营者在理解这条规定时应注意以下几点:
第一,个体工商户也需要设置会计账簿、进行会计核算;
第二,个体工商户设置会计账簿、进行会计核算的具体办法由财政部另行规定;
第三,其具体办法要依据会计法的原则制定,不得与会计法的原则相抵触。
也就是说,由于个体经营者有一定的特殊性,因此在设置会计账簿,进行会计核算方面要根扰其具体情况制定出适宜的办法,换言之,对个体经营者不是不规范,而是在不违背会计法基本原则的前提下进行实事求是的规范。
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