上级行政机关实施行政许可监督检查的必要性
来源:互联网 时间: 2023-06-06 21:06:07 443 人看过

行政许可是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段,也是行政机关日常行政管理活动中的重要内容。行政机关能否依法实施行政许可,与人民群众的利益密切相关,也直接影到政府的形象,关系到能否建立一个廉洁、高效和法治的政府。长时期以来,行政机关在实施行政许可中存在的一个主要问题,就是违法实施行政许可,搞暗箱操作,有些行政机关甚至把行政许可作为权力寻租的一种手段,人为地造成个人或者组织在行政许可中的不公平竞争。一些企业和个人为了取得行政许可,还要托关系、给好处,助长了行政许可中腐败现象的蔓延。在一定意义上,可以说行政许可已经成为一个腐败源。行政许可实施中之所以存在腐败现象,从内在原因上看,就是行政机关实施行政许可,只有权力,没有责任,行政许可在一些行政机关及其工作人员心里,只是权力许可,没有成为责任许可。从外在原因上看,就是缺乏一套对行政许可实施机关的健全、完善和有效监督机制。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年10月02日 13:07
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多行政许可监督相关文章
  • 关于贯彻实施《江西省行政机关实施行政许可监督办法》的通知
    各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《江西省行政机关实施行政许可监督办法》(省政府令第137号,以下简称《办法》)已经2004年12月10日省人民政府第28次常务会议审议通过,自2005年1月1日起正式施行。为全面、准确地贯彻实施《办法》,经省政府同意,现就有关事项通知如下:一、充分认识对行政机关实施行政许可进行监督的重要意义加强对行政机关实施行政许可的监督,对于规范行政许可行为,促进依法行政,保障公民、法人和其他组织的合法权益,具有重要意义。《办法》根据行政许可法、江西省行政执法监督条例等法律、法规,从监督主体、监督内容、监督程序、法律责任等方面,对行政机关实施行政许可进行监督作了具体规定。各级行政机关工作人员,特别是领导干部,一定要统一思想,提高认识,高度重视《办法》的贯彻实施工作,要把加强对实施行政许可行为的监督、规范行政许可行为,作为贯彻实施行政许可法和推进依法行政的重要内容,切
    2023-06-06
    324人看过
  • 谈对实施行政许可的监督
    为改变过去只许可不监管,不该许可的乱许可或该许可的又不许可的状况,《行政许可法》设定了对实施行政许可的监督制度,结合这部法律贯彻实施的需要,本文试图从对一起实施行政许可案件的监督案例谈点个人看法,如有不妥之处,敬请赐教。一、案件的基本情况去年,投诉人王某到我办反映该县经贸部门不给其已经取得经营权的某加油站办理《成品油经营许可证》属不作为的违法行政行为,请求予以监督办理。经查明:该加油站属于某运输公司某某车队,破产改制前该站和另一加油站由该车队承包给张某经营,张某又将该站转包给李某经营。李某在2002年6月未经产权单位同意私自向县经贸部门申请,将该加油站的名称、《成品油经营许可证》等相关手续进行了变更。2002年9月,根据上级规定,该县改制领导小组同意该车队破产改制,该车队将其所属的某车站和该加油站捆绑一起进行公开拍卖(张某拒绝交还该站原《成品油经营许可证》),结果由一家民营企业某大酒店以5
    2023-06-06
    422人看过
  • 海事行政许可的监督检查
    本文所称的监督检查,主要是指海事管理机构依法对取得海事行政许可的公民、法人或其他组织,遵守法律、法规及其他有关行政许可规则的情况所进行的监督检查。对海事行政许可的被许可人进行监督检查是海事行政机关为实现海事行政管理职能而实施的行政性行为,是规范被许可人从事海事行政许可事项活动的重要手段。对被许可人的依法实施监督检查不仅是海事管理机构的权力,同时也是一种义务、一种责任,海事管理机构不履行上述责任,就是不作为,是失职。对海事行政许可的被许可人进行监督检查的必要性1.海事行政许可的监督检查仍存在问题近年来,随着海事法规的不断完善,海事行政许可的适用范围日渐广泛,在海事行政管理中发挥了重要功能,与此同时,也出现了海事管理机构准予许可后疏于监管的问题,具体体现在:首先是海事管理机构缺乏相应的监督检查制度,对管理相对人的监督检查未形成制度,海事管理机构对许可实施情况的监督检查活动虽然始终存在着,但随意
    2023-06-06
    129人看过
  • 行政许可的监督检查原则
    我国《行政许可法》对监督检查原则做了一般性规定,这一监督检查原则涉及两种监督机制,既有联系又有区别。《行政许可法》第10条是关于监督检查原则的一般性规定:县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度,加强对行政机关实施行政许可的监督检查。行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。?这一原则涉及两种监督机制:一种是对行政机关实施行政许可行为的监督,属于监督行政的范畴。行政许可权直接影响自然人、法人或者其他组织的合法权益,行政许可的实施机关不依法行政,轻则损害自然人、法人或者其他组织的个体利益,重则损害公共利益,必须加强对行政许可实施行为的监督。另一种是对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动的监督,属于行政监督的范畴。从行政许可的功能来看,对某事项设定行政许可,是要控制该事项的危险性,或者对有限的资源实施配置。这意味着被许可人享有了某种特权
    2023-06-06
    147人看过
  • 行政许可监督检查的范围
    上级行政机关对下级行政机关实施行政许可的监督检查,主要是指对其实施行政许可行为合法性的监督检查,以保证下级行政机关依法许可、依法行政。对下级行政机关实施行政许可的合法性进行监督检查,主要包括以下两个方面的内容:一方面,要监督检查实施行政许可的行政主体和权限是否合法。行政许可只能由具有行政许可权的行政机关在法定的范围内实施,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定的权限范围内可以以自己的名义实施行政许可,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。上级行政机关在监督检查下级行政机关实施行政许可行为时,一旦发现行政许可实施的主体和权限不合法,时予以纠正。比如,根据公民出入境管理法的规定,中国公民因私出境,只能由其户口所在地的公安机关实施行政许可;中国公民因公务出境,只能由外交部或者外交部授权的地方外事部门实施行政许可;海员因执行任务出境,
    2023-06-06
    333人看过
  • 行政许可的监督检查内容
    行政许可监督检查是作出行政许可的行政机关,对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查。上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。行政许可的监督检查内容主要包括以下几点:(一)国务院和自治区和本市有关取消、调整行政许可项目的决定和规定落实情况。重点监督检查已依法取消的行政审批项目是否再行审批或者变相审批,改变管理方式的审批项目是否做好向有关行业组织、中介机构的移交工作,下放管理层级的许可项目是否搞好上下级行政机关之间的衔接,有无出现管理脱节的现象。(二)行政审批项目取消后的后续监管情况。重点监督检查取消审批后还需通过其他方式监管的事项,是否研究制定并落实后续监管的措施和标准,积极运用规则、协调、指导、监督、检查、行政合同、备案等管理手段,创新管理方式,防止出现管理真空;对改变管理方式的事项,是否按照市场化原则指导行业组织和中介机构制定操作规程,
    2023-06-06
    191人看过
换一批
#行政许可法
北京
律师推荐
    展开

    行政许可监督是指有权机关对行政许可机关的许可行为以及被许可人实施行政许可行为的监督检查。其中对行政许可机关许可行为的监督检查主体主要是其上级行政机关,对被许可人实施行政许可行为的监督检查主体主要是行政许可机关。... 更多>

    #行政许可监督
    相关咨询
    • 县级以上人民政府应当建立健全对许可机关实施行政许可的监督检查制度,加强行政许可监督检查
      云南在线咨询 2022-04-01
      县级以上人民政府应当建立健全对许可机关实施行政许可的监督检查制度,加强对许可机关实施行政许可的监督检查,促进许可机关合法、合理、公正地行使行政许可权。许可机关应当对取得行政许可的公民、法人或者其他组织(以下统称“被许可人”)从事行政许可事项的活动实施有效监督。对未取得行政许可的公民、法人或者其他组织,擅自从事行政许可事项的活动,应当依法予以查处。
    • 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,可以收取费用
      上海在线咨询 2022-02-15
      行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的费用必须全部上缴国库,任何机关或者个人不得以任何形
    • 县级以上人民政府应当建立健全对行政许可机关实施行政许可的监督检查制度
      云南在线咨询 2022-04-01
      县级以上人民政府应当建立健全对许可机关实施行政许可的监督检查制度,加强对许可机关实施行政许可的监督检查,促进许可机关合法、合理、公正地行使行政许可权。许可机关应当对取得行政许可的公民、法人或者其他组织(以下统称“被许可人”)从事行政许可事项的活动实施有效监督。对未取得行政许可的公民、法人或者其他组织,擅自从事行政许可事项的活动,应当依法予以查处。
    • 县级以上人民政府应当建立健全对许可机关实施行政许可的监督检查制度
      广西在线咨询 2022-03-22
      县级以上人民政府应当建立健全对许可机关实施行政许可的监督检查制度,加强对许可机关实施行政许可的监督检查,促进许可机关合法、合理、公正地行使行政许可权。许可机关应当对取得行政许可的公民、法人或者其他组织(以下统称“被许可人”)从事行政许可事项的活动实施有效监督。对未取得行政许可的公民、法人或者其他组织,擅自从事行政许可事项的活动,应当依法予以查处。
    • 县级以上人民政府应当建立健全对许可机关实施行政许可的监督检查制度,加强对许可事项的监督审查
      天津在线咨询 2022-04-01
      县级以上人民政府应当建立健全对许可机关实施行政许可的监督检查制度,加强对许可机关实施行政许可的监督检查,促进许可机关合法、合理、公正地行使行政许可权。许可机关应当对取得行政许可的公民、法人或者其他组织(以下统称“被许可人”)从事行政许可事项的活动实施有效监督。对未取得行政许可的公民、法人或者其他组织,擅自从事行政许可事项的活动,应当依法予以查处。