1、第一种中情况。检察院认为事实不清，证据不足的可以退回公安机关补充侦查，公安机关补充侦查之后认为嫌疑人构成犯罪，会二次重报移送到检察院审查起诉。2、第二种情况。检察院对于公安机关二次退查重报的案件不可以再次退回公安机关。检察院会作出决定。提起公诉。检察院认为，本案事实清楚，证据确实充分，达到追诉标准，检察院会向法院提起公诉。存疑不起诉。检察院认为，据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的；犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的；据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的；根据证据得出的结论具有其他可能性的。会作出存疑不起诉处理。如果后来发现了新的证据从而使得案件符合起诉条件的，人民检察院可以重新提起公诉。绝对不起诉。如果检察院认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者不构成犯罪等情况的，会作出绝对不起诉处理。相对不起诉。检察院认为嫌疑人犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者可免除刑罚的犯罪嫌疑人作出相对不起诉处理。3、公安机关在补充侦查时发现有证据证实嫌疑人不构成犯罪的，可以作出撤案处理。我国的司法机关都是会对犯罪分子做出的违法行为进行立案调查，同时也是会根据犯罪嫌疑人的涉案情节以及造成的后果来量刑，如果在实行犯罪的过程中因为主观原因或者是客观原因没有实施完犯罪行为，司法机关也是会酌情对犯罪分子从轻或者是减轻处罚的。

退回侦查和补充侦查的区别是什么

1．退回侦查指的是检察院退回案件到公安机关进行侦查，而补充侦查指的是公安机关进行侦查的相关补充。补充侦查，是指公安机关或者人民检察院依照法定程序，在原有侦查工作的基础上，对案件中的部分事实情况作进一步调查补充证据的一种诉讼活动

。

2．退回侦查是指通过法定程序，让公安机关进行补充调查案件证据。如果检察院已经作出了允以批捕的决定的话，那么是不可以再退回案件侦查的。同时进行退回侦查也有次数限制，超过了两次就不能再要求补充侦查了。

《刑事诉讼法》第一百七十五条

人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。