行政执法主体，是指行政执法活动的承担者。行政执法主体是享有国家行政权力，实施行政活动，能以自己的名义实施行政管理活动，承担其行为所产生的法律责任的组织。包括行政机关和行政机构。狭义的行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。广义的行政处罚除了包含上述狭义的内容外，也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。

一、单位停发工资是行政处罚吗

单位停发工资当然不是行政处罚。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

其做出主体为行政机关，单位显示不是行政机关，所以单位做出的处罚决定不属于行政处罚。

二、医疗机构如何要承担行政责任

由卫生行政部门责令改正情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。医疗机构会承担行政责任的情况如下：

（一）应当进行尸检的医疗机构拒绝进行尸检，且没有正当理由的；

（二）医疗机构涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的；

（三）其他情况。

医疗机构，是指依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。这一概念的含义：

第一，医疗机构是依法成立的卫生机构。

第二，医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构。

第三，医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。我国的医疗机构是由一系列开展疾病诊断、治疗活动的卫生机构构成的。医院、卫生院是我国医疗机构的主要形式，此外，还有疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等，共同构成了我国的医疗机构。

行政责任是指犯有一般违法行为的单位或个人，依照法律法规的规定应承担的法律责任。行政责任主要有行政处罚和行政处分两种方式。行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的行政管理相对人给予行政制裁的具体行政行为。

一般的医疗损害责任主体是医疗机构及负直接责任的医护人员。必须是合法的医疗机构，其责任可划分为刑事、民事、行政三大责任，无论触犯哪一项，都必须承担经济赔偿等相关事宜。

行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

行政处罚不会留下案底，但是会留有行政处罚记录，行政处罚的处罚记录，当地公安机关都会将相关档案、信息进行保存的。但记录不是对任何人都开放的，只有司法机关或者律师在办理刑事案件时，报请有权机关审批后，记录才对外提供。不对普通单位或个人提供查询业务。