拘役是刑事处罚。即使是刑事处罚，刑释人员按规定也可以办理出国护照。《中华人民共和国公民出境入境管理法》第5条第1款规定：“中国公民因私事出境，向户口所在地的市、县公安机关提出申请，除本法第8条规定的情形外，都可以得到批准。”该法第8条规定：“有下列情形之一的，不批准出境：(一)刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；(二)人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；(三)被判处刑罚正在服刑的；(四)正在被劳动教养的；(五)国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。”根据《监狱法》第38条规定：“刑满释放人员依法享有与其他公民平等的权利。”所以刑释人员只要没有上述第8条所列的情形，符合法定条件的，都有申请办理出国护照的权利。能否获得境外签证，按目的国相关法规申请。短期签证通常不需要出具无犯罪记录证明。申请欧盟等国长期签证(居留)通常需要无犯罪记录证明。

一、醉驾

近日，公安部下发了《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》，明确表示，对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。此外，还首次针对有些司机试图通过当场喝酒等方式蒙混过关的，明确规定只要其达到醉酒驾驶机动车标准，也应当立案侦查。

2011年4月20日，全国人大常委会将审议道路交通安全法修正案草案。草案明显加大了对醉驾的处罚力度，醉酒驾驶机动车辆拟将一律吊销驾照，并在5年之内不得重新取得。

专家表示，本次对道路交通安全法的修正，主要是考虑到今年5月1日开始实施的新刑法增加了对醉酒驾驶机动车行为作出刑事处罚的规定，是为了和刑法修正案(八)相衔接，从而更好地有效惩治酒后驾驶机动车的违法行为。

饮酒驾车

车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100mL，小于80mg/100mL的驾驶行为。

醉酒驾车

车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的驾驶行为。

醉驾一律吊销驾照

新修订的刑法将于5月1日起施行，“危险驾驶”入罪引起社会高度关注，明显加大了对醉驾、飙车等危险驾驶行为的惩罚力度。

根据最新的修改，醉酒驾驶机动车，不管情节是否恶劣、是否造成后果，都将按照“危险驾驶”定罪，处以拘役，并处罚金。

现行规定

暂扣驾照6个月以下

现行的道路交通安全法第91条对醉酒后驾驶机动车行为做出的处罚规定是：由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驶证。

现行道路交通安全法还规定，一年内醉驾被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，5年内不得驾驶营运机动车。

草案

直接吊销驾照

专家表示，刑法对醉酒驾驶机动车的行为作出刑事处罚规定后，不需要再对醉酒驾驶机动车的行为人实行拘留处罚，因此，应该删去道路交通安全法对醉酒后驾驶机动车违法行为人拘留的规定。

据悉，道路交通安全法本次修改或将“暂扣机动车驾驶证”的处罚直接改为“吊销机动车驾驶证”，也就是说醉驾将被直接吊销驾照，且5年内不得重新取得机动车驾驶证。

对于饮酒后驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的，除依法追究刑事责任外，将终生禁驾。

酒驾处罚金额涨4倍

专家透露，草案还将加大对饮酒后驾驶机动车违法行为的行政处罚力度。

现行规定

罚款200到500元

现行道路交通安全法规定，饮酒后驾驶机动车的，除暂扣1个月以上3个月以下机动车驾驶证外，还处以200元到500元罚款。

随着醉酒驾车事件的猛增，社会上，很多学者将醉驾事件的飙升归咎于法律对之处罚力度太轻，犯罪成本太小。

草案

拟从1000元起罚

据悉，本次道路交通安全法的修改将大大提高犯罪成本，对于酒后驾车行为罚金方面，处罚金额“至少涨4倍”，即从原来的200元起罚变为1000元起罚。

另外，现行的道路交通安全法对酒后驾车暂扣驾照的期限为“1个月以上3个月以下”，据悉，本次修改或将改为“6个月”，第二次饮酒驾车或将吊销机动车驾驶证。

让当地的有关国家机关提出申请，且只有在申请被审核通过之后，才能着手相关事宜，否则擅自出国的行为是违法的，会受到相应的法律的处罚。根据相关的法律规定，醉驾一般会被判决拘役。