最高检副检察长孙X要求各级检察机关研究制定有力举措,集中力量查办一批有影响的案件,以解决问题的实际成效回应人民群众的关切。
今年3月,最高检在全国检察机关部署开展了为期两年的两个专项立案监督活动,为集中力量打击破坏环境资源和危害食品药品安全严重犯罪,最高检侦查监督厅与环保部环境监察局、国家食药监总局稽查局和公安部治安局等建立了互通情况、联合督办、共同调研等多种沟通协调机制,并就建立和完善相关领域行政执法和刑事司法衔接长效机制达成了共识。
同时,各地检察机关也积极探索,全国有9个省的打击侵权假冒领域信息共享平台由检察机关牵头,湖北、宁夏等地建成了覆盖更多行政执法机关的大信息平台。
数据显示
来自最高检的统计数据显示,今年3月至8月,全国检察机关共监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件2060件2491人,其中,破坏环境资源类案件1216件1518人,危害食品药品安全类案件844件973人。监督公安机关立案侦查案件1638件2026人,其中,破坏环境资源类案件1159件1408人,危害食品药品安全类案件479件618人。各地通过专项监督活动发现并移送查办涉嫌职务犯罪线索56件80人,移送职务犯罪线索已立案41件64人,分别占移送线索数的73%和80%。
此外,为遏制环境污染案件和危害食品药品案件多发势头,截至今年8月,最高检分5批挂牌督办了共96起案件,其中污染环境案件23起,危害食品药品安全案件63起,破坏森林和野生动物资源案件10起。在这些挂牌督办案件中,目前已经立案119件626人,批准逮捕434人。其中天津、江苏、辽宁、浙江等地办理的案件中,作出有罪判决的有65人,进入审判环节的有173人。
两个专项立案监督活动存在一些问题
比如部分地区监督案件数量少,有影响力的案件更少;部分地区办理挂牌督办案件还不够得力;专项立案监督活动领导小组的成员单位合力作用发挥不到位;检察机关对当前司法实践中遇到的取证难、鉴定难、定性难等问题还未得到有效解决等等。对此,孙X表示,各级检察机关要分阶段确定目标,任务分解到位,责任落实到人,明确各部门在两个专项立案监督活动中的职责作用,形成工作合力。同时,要积极主动拓宽案源,通过办案,推动环境资源和食品药品这两个领域两法衔接长效机制的建立,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。
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