工伤停工留薪期指职工发生工伤或者患职业病后，停止工作接受治疗，继续享受原工资福利待遇的期限。停工留薪期生活不能自理的工伤职工在停工留薪期还涉及护理费问题。

《工伤保险条例》第31条对停工留薪期工资福利待遇、护理费的标准和资金来源有了明确规定，但对如何确定停工留薪期的期限、护理的程度和时间都没有详细的解释。各省、直辖市、自治区制定了停工留薪期管理细则，比如《新疆维吾尔自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法》第3条中规定：“由用人单位根据医疗机构出具的诊断证明和停止工作的休假证明确定职工的停工留薪期。”

这样一来，在实际操作中往往会出现以下几个问题：

第一，用人单位和工伤职工在处理事故过程中有可能站在对立的立场，工伤职工希望停工留薪期和护理期长一些，用人单位则想节约成本，早些让职工上岗工作。双方在确定停工留薪期和护理费问题上有可能达不成一致，造成关系紧张;

第二，工伤职工属于相对弱势群体，由用人单位认定停工留薪期很难保证工伤职工的合法权益;

第三，工伤管理人员不具备基本医疗知识，不能正确分析医学诊断资料，从而无法准确确定停工留薪期期限和护理程度;第四，工伤保险定点医院有不同等级，有些医院为了自己的利益，不负责任开诊断证明和休假证明，造成诊断与事实不符，加大停工留薪期的认定难度。

如何解决以上问题，笔者认为可以参照工伤认定的作法，由劳动保障行政部门进行停工留薪期的认定。更换认定主体有以下好处：

第一，符合政府部门公共管理的职能，与我国保险事业发展方向相一致

第二，引入没有利益关系的第三方，认定结果更具公正性和公平性，保障用人单位和工伤职工双方的合法权益。

第三，政府部门的介入加大了对不规范医院的震慑力，保证诊断资料的可靠性。

第四，劳动保障行政部门在进行工伤认定时也需要提交医疗诊断证明和职业病诊断证明书，在用人单位和工伤职工的配合下，停工留薪期由劳动保障行政部门进行认定具有一定的可操作性。

一、什么时候停止享受工伤待遇

根据《工伤保险条例》第四十二条之规定，工伤职工有下列情形之一，停止享受工伤保险待遇：

(一)丧失享受待遇条件的；

(二)拒不接受劳动能力鉴定的；

(三)拒绝治疗的。

轻微工伤是不构成伤残等级的工伤，就是不影响劳动能力，没有医疗依赖和生活自理障碍，只是享有工伤医疗和停工留薪期待遇。

工伤医疗

1、治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付；

2、由工伤保险基金按所在省市规定的标准支付住院伙食补助费；

停工留薪期

1、工伤职工治疗工伤，停止工作期间，按遭受事故伤害前正常上班期间工资福利待遇不变，由所在单位按月支付；

2、工伤职工住院初期有生活自理障碍的，由所在单位负责护理。

用人单位没有参加工伤保险的，所有费用由用人单位承担。

《工伤保险条例》

第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。

职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。

治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。

职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。

工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。

工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。

第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。

停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。