土地经营权可以流转给本村民小组以外的人，但要符后两个条件。

一是流转时要取得发包方的同意，

二是公示期内无人提出优先权主张或未经书面公示，本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。

符合这两个条件的流转合同有效，否则，在引起流转纠纷后，提起仲裁或民诉过程中其签订的流转合同可能无效。法律依据：《土地承包法》第三十七条规定：“

土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。”

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2005]6号)第十三条“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。”

第十一条“土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外：

(一)在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的;

(二)未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。”

一、农村土地承包经营权转让合同范本

农村土地承包经营权转让合同

转让方：(三人)(简称甲方)

受让方：(二人)(简称乙方)

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就农村土地承包经营权转让事宜，订立本合同。

1、转让标的物：甲方将其承包经营的位于敦煌市转渠口镇盐茶村二组的承包地(面积：四址界限：)的承包经营权转让与乙方从事生产经营。

2、转让期限：转让的土地承包经营权期限为一次性长期。国家二轮土地承包期限届至后如果不进行调整为永久长期，如果进行调整按照调整后的期限顺延。

3、转让价格：转让的土地承包经营权的转让金为元人民币。包括甲方承包经营该地块时对该地块的改良投入资金。

4、转让金的给付方式及给付时间：本合同生效后五日内乙方一次性以现金方式给付。甲方收到转让金时须向乙方出具收款收据。

5、土地承包经营权的交付时间及方式：本合同生效后五日内甲方将所转让的土地交付于乙方。

6、用途：乙方转让土地后有权自主经营，从事农业、林业、养殖业、修建临时房屋、圈舍等，乙方不得干涉。

7、转让土地承包经营权必须经发包方同意，并由甲方办理有关手续，在发包方及村民小组处备案登记，在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系，乙方与发包方确立新的承包关系。

8、特别约定：本合同生效后，由该土地所产生的一切权利、义务都由乙方承担和享有。涉及村、镇、企业、国家等对该土地进行征用、征收、拆迁等，所给付的土地及地上附着物的补偿均归乙方所有，与甲方无任何关

9、违约责任：本合同是甲、乙双方的真实意思表示，应当严守恪行。如果违约，违约方给付守约方违约金人民币伍万元，如果违约金不足以弥补损失时还应当赔偿损失。

10、本合同未尽事宜，双方另行协商。

11、本合同须经双方签字、发包方同意并经发包方及村民小组登记备案后生效。壹式肆份，甲、乙双方各执壹份，发包方壹份，村民小组壹分。

(此页无正文)

甲方签字：身份证号：

甲方签字：身份证号：

甲方签字：身份证号：

甲方住址：

乙方签字：身份证号：

乙方签字：身份证号：

乙方住址：

发包方代表(签章)

年月日