中国保监会在深入学习实践科学发展观活动中，紧密结合当前国际经济金融形势，提出以加强监管，防范风险，促进保险业又好又快发展为实践载体，着力解决影响和制约保险业科学发展的突出问题，努力探索完善保障保险业科学发展的机制制度，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定发挥积极作用。

为增强学习实践活动的针对性和有效性，保监会提出要着重解决六个方面的问题：

一是转变发展方式，坚决纠正片面追求速度、规模，忽视质量和效益的倾向；二是改进监管方式，加强机制制度建设，积极推进分类监管，增强监管的针对性；三是建立现代保险企业制度，落实公司治理，加强内部控制，规范经营行为，提高服务质量和经营效益；四是规范市场秩序，着力解决恶性竞争、不正当交易、数据不真实等问题，切实保护保险消费者利益；五是健全风险防范机制，建立风险预警机制，加强市场分析监测，化解风险因素，提高保险业发展的稳定性和安全性；六是提高队伍素质，建立健全体现科学发展观的业绩评价标准和干部考核体系。

面对国际金融市场的剧烈动荡，保监会认真贯彻落实党中央、国务院关于做好当前金融保险工作的各项决策部署，采取一系列有效措施，积极应对国际金融危机对我国保险业的影响：

成立保监会国际金融市场信息跟踪研究小组，全程跟踪研究国际金融市场和相关国家金融政策的最新动态，及时分析对我国保险业的影响，加强和改进风险应对预案，维护保险业健康稳定安全运行。

启动应急工作机制，加强外国保险机构在华子公司资金跨境流动情况监测，切实防范风险跨境传递。

高度重视和重点警惕保险资金运用不当可能带来的风险。认真做好风险排查工作，完善投资风险分析、识别、预警和控制机制。完善规章制度，规范投资行为，确保风险管理覆盖所有部门和岗位，贯穿于所有业务过程。

高度重视和重点警惕因个别公司偿付能力不足而造成的风险。区别不同情况，采取严格措施，督促有关保险公司改善偿付能力状况。

保监会将按照科学发展观的要求，牢固树立风险意识和忧患意识，密切关注国际经济金融形势变化，及时研判，有效应对，进一步解放思想，创新机制制度，不断强化保险监管，促进保险业又好又快发展。

银保监会监管对象范围

银保监会的监管对象范围：

1、银行业金融机构，商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社、政策性银行；

2、非银行类金融机构，金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司。

银保监会的监管职责：

1、审查批准银行业金融机构的设立、分立、合并、解散、接管、破产；

2、商业银行变更名称、变更注册资本、变更总行或者分行所在地、调整业务范围、修改章程，应当经国务院银行业监督管理机构审查批准；

3、变更持有资本总额或者股份总额达5％以上的股东的，国务院银行业监督管理机构应当对股东进行审查；

4、国务院银行业监督管理机构对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理；

5、银行业金融机构业务范围内的业务品种，应当经国务院银行业监督管理机构审查批准或者备案。