公务法人问题研究-法师兄

公务法人问题研究

来源：互联网时间： 2023-06-06 12:00:07 305 人看过

关键词：学校/公务法人/法人法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》（1982年国务院发布）授权收容遣送站负责对城市中的流浪乞讨人员的收容遣送工作。

[15]乔育彬：《行政组织法》，第302页。

[16]参见陈新民：《行政法学总论》，第95页；翁岳生：《行政法与现代法治国家》，1990年9月版，第131-158页。

[17]在判例中，学校当局之入学许可、学校之分配、参加高中毕业考试之许可、博士学位之授予、退学或开除、留级、授予大学教师资格、拒绝发给毕业证书等，行政法院认为有审查权限。参见翁岳生：《行政法与现代法治国家》，第144页，147页。

[18]参见陈新民：《行政法学总论》，第100页。

[19]转引自李震山等：《当代公法理论—翁岳生教授六轶诞辰祝寿论文集》台湾月旦出版社1993年版，第265页

中国政法大学教授·马怀德

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多法人相关文章

债务重组
债务重组会计研究问题(下)

债权人未作出让步的债务重组，是指债务重组后债务人应付金额不小于重组债务的帐面价值(不考虑折现因素)。按照我国会计准则，这种债务重组不按债务重组方式处理，而美国财务会计准则第15号公告所规范的债务重组包括了这种情况。...三、债权人未作出让步的债务重组债权人未作出让步的债务重组，是指债务重组后债务人应付金额不小于重组债务的帐面价值(不考虑折现因素)。按照我国会计准则，这种债务重组不按债务重组方式处理，而美国财务会计准则第15号公告所规范的债务重组包括了这种情况。在这种债务重组中，债权人是否作出了让步，在会计上应如何处理，下面举例说明[7].例如，甲企业欠某银行一笔贷款1000000元，2年期，于1997年末到期，贷款利率为10%.在1997年末，由于甲企业发生财务困难，银行同意将贷款展期2年，将积欠利息100000元免除，债务本金降至980000元，利率降至1997年末的市场利率9%，每年末

2023-06-05

470人看过
债权人
合债问题研究三

三、切实保护合伙债权人权益：需要改进的若干重要制度安排(一)把合伙人资格安排给德高、足资、多才的注册会计师合伙人在事务所审计风险控制方面起决定性作用，强调事务所合伙人高标准准入，是控制事务所合伙债务风险集聚的关键所在。1.事务所的合伙人首先应该是自然人。在合伙事务所中，合伙人是事务所风险的最终控制者和承担者，其对社会的贡献不在于它出具过多少审计报告，而在于是否在审计报告中说实话，而要在审计报告中说实话，必须依赖其高超的审计职业判断能力，以及亲临现场的职业判断行为等，对此，非专业人员与法人一样，都没有职业判断能力，只能依赖于必要的授权，在有授权的情况下，审计报告的真实性取决于代理人的忠诚，存在不容忽视的代理问题。所以，无论从保护企业利益相关者的利益的角度看，还是从合伙人自身利益保护的角度说，法人与非专业人员都没有必备的职业判断能力，容易遭受有职业判断能力的代理人的欺骗，进而难免不欺骗企业的利

2023-04-23

260人看过
债权人
合债问题研究一

资源有限和理性有限将使审计师无法彻底消除审计风险，合伙人将承担审计失败的最终赔偿责任。如何更好地把无限连带责任落到实处，保证审计质量，保护合伙债权人的权益，是一个重要的理论与现实问题，要求在制度安排上实施合伙债务优先清偿的原则，需要优化有限责任合伙制度安排，并把合伙事务所的收入分配安排与合伙债务的清偿安排联系起来。会计师事务所(以下简称为事务所)的合伙债务主要导源于审计失败而招致的赔偿责任。如果合伙事务所既存在事务所的合伙债务，又存在合伙人个人债务，且可用于偿债的资源非常有限，在我国注册会计师合伙制度还不健全，审计师行为尚待规范的情况下，研究合伙债务清偿问题，具有显著的理论价值与实践意义。一、合伙债务清偿制度安排：应否区分谁的错虽然总的说来，事务所的合伙债务最终要由合伙人承担，但由什么样的合伙人来承担，无论在法律制度安排层面上，还是在合伙事务所内部治理结构层面上都需要审慎考虑。从西方国家法

2023-04-23

144人看过
合伙人
合债问题研究四

人们设计合伙制的宗旨在于通过给合伙人以无限连带责任以约束合伙人并通过合伙人约束非合伙人的机会主义倾向和行为，在审计活动中，非合伙人对合伙人存在一定程度的代理行为，为控制非合伙人的机会主义，合伙人应该比非合伙人更有创新能力，有更高的经营决策能力，如出色的统领全局能力，杰出的风险辨别和防范能力，较强的人际关系协调能力，以及不同一般的开拓新业务、占领新市场的能力等。显然，这些能力一方面是不能直接测度的，另一方面又必须依赖不断创新，没有创新就没有竞争力。总体上，教育是获取这些能力的基础，此外，天生聪颖也是非常重要的能力来源。在信息严重不对称的情况下，学历文凭、各种资格证书和职称证书，是其拥有者能力的重要信号，但不能迷信这些五花八门的证书，应该在长期的重复博弈中纠正信号传递的偏差，这就是说，对CPA经营决策能力的识别是一个时间累积过程，也是团队人员彼此认同的过程，所以在发达国家，要成为合伙人常常需要

2023-04-23

458人看过

债权人
合债问题研究六

(三)与收入分配制度安排关联起来为确保审计质量，保证合伙事务所债权人的合法利益，我们的改进建议主要包括：1.要在个人所得中预留风险准备金。其主要原因是，(1)合伙事务所对从业人员的收入分配采取按贡献论回报的基本原则。来自审计业务的个人所得或多或少地存在某种潜在审计风险;(2)审计人员的流动，增加了将谁有错谁赔偿原则贯彻到底的难度，同时也显示出从个人所得中预留部分收入作为风险准备的必要性与重要性。2.在分配合伙利润前预留一定比例或数额的利润。在确定可供分配利润之前，提取一定数额的利润风险准备金和发展基金的主要目的在于增加合伙财产的数额，为更便利地保护合伙债权人利益奠定财产基础。虽然在合伙制中，合伙人承担无限责任，其注册资本和合伙财产的意义不是特别大。但是，在法律未对合伙财产和合伙人个人财产的底线作出严格规定，合伙人信用是一种在目前并不可靠的无形资产的情况下，由于道德风险的存在，为了提高事务所

2023-04-23

397人看过
公司解散
公司解散有关的法律问题研究

公司法应把法人人格作为有限责任原则的补充规则公司法应堵塞公司登记机关对未经清算的公司进行注册的漏洞公司法应废除企业主管机关直接关闭或撤销公司的权力我国公司法的缺陷导致了实践中股东滥用公司人格或有限责任原则侵害债权人合法权益的现象非常普遍。有限责任原则是有条件的，凡是未经清算而擅自解散公司的，债权人有权要求有限责任公司的股东或股份有限公司的董事会承担无限连带责任;对于公司未经清算而被解散、注销的，负有责任的主管机关也应承担连带责任。为从根本上解决问题，应健全有关立法。一、营业执照与公司人格之间的关系营业执照是主体进行经营活动的凭证。吊销，是指收回并取消(发出去的证件)，它不同于注销;注销，则是指取消登记过的事项。吊销营业执照，就是主管机关(工商行政机关)对违反法律规定的主体进行的没收其经营凭证从而令其停止营业活动的一种行政处罚。既然营业执照是指企业登记主管机关发给企业(或个体工商户)的准许其

2023-06-05

492人看过