市辖县、区人民政府，各有关单位：

现将《北海市停缓建工程代为处置程序规定》印发给你们，请认真遵照执行。

北海市人民政府

二○○四年五月二十日

北海市停缓建工程代为处置程序规定

第一条为进一步推进北海市停缓建工程处置工作，确保处置工作按期完成，根据自治区人民政府批复的《北海市停缓建工程处置规定》制定本规定。

第二条停缓建工程代为处置应遵循公开、公正、公平的原则，确保代为处置工作的客观、公正，维护当事人的合法权益。

第三条北海市积压房地产处置代理中心（以下简称“代理中心”）是北海市人民政府指定的停缓建工程代为处置机构。

代理中心负责代为处置停缓建工程项目的处置方案拟定、评估委托、拍卖委托、项目转让合同或项目有偿使用合同签订等工作。

第四条代为处置的停缓建工程项目，应符合《北海市停缓建工程处置规定》第七条规定的条件。

第五条代为处置采取下列的方式之一进行：

（一）项目转让：即采用拍卖方式转让项目，由受让人作为业主进行开发建设。

（二）项目不转让，有偿使用：即在不转让项目的前提下采用拍卖方式确定新投资者，由新投资者对项目进行投资经营并在规定期限内有偿使用。

第六条代为处置项目告知程序：

（一）代理中心向停缓建工程业主送达代为处置通知书；业主下落不明的，应采用公告方式送达，公告期限为15日。

（二）业主应在收到代为处置通知书之日起15日内或公告期限界满后15日内与代理中心签订代为处置协议；业主逾期未签订代为处置协议或下落不明的，由代理中心代为处置。

第七条代为处置项目处置方案确定程序：

（一）代理中心委托有关部门对项目进行工程质量检测和鉴定。工程质量符合要求的或虽不符合要求但可改造的，进入本条第二款程序；项目工程被鉴定为危险建筑物且无改造价值的，依法予以强制拆除。

（二）代理中心委托房地产评估机构对项目进行评估，以评估价值作为项目处置的底价。

（三）代理中心拟定停缓建工程项目转让或者有偿使用的具体方案，报北海市停缓建工程处置领导小组办公室（以下简称“处置办”）核准。

第八条代为处理项目产权转让程序：

（一）代理中心按照核准的方案委托拍卖企业依法拍卖。

（二）拍卖成交后3日内由代理中心与买受人签订项目转让合同。

（三）买受人通过拍卖方式取得代为处置的停缓建项目产权后，应在项目转让合同签订后一个月内向处置办报送项目处置方案，并按处置办批复的项目处置方案规定的期限和方式进行开发建设。

第九条代为处置项目有偿使用办理程序（一）代理中心采用招标方式向社会公开招标。

（二）投标者向代理中心申报有偿使用计划书。计划书内容包括投资用途、投资预算、资金来源、使用年限、收益回报以及营运管理等。

（三）代理中心确定新投资者，并与之签订项目有偿使用协议书。

投标者必须具备投资预算的70%以上资信能力，并具有相应银行资信证明。

新投资者使用的投资资金和收益的报表，须经具有资质的审计机构审计后方可作为核算的依据。

业主在新投资者有偿使用期限内要求收回产权的，应当与新投资者协商，对新投资者给予合理补偿。新投资者同意放弃剩余有偿使用期限的，由业主提出自行处置方案，经代理中心报处置办批准；新投资者不同意放弃剩余有偿使用期限的，业主无权提前收回产权。

第十条停缓建工程代为处置后的转让款项或有偿使用费，应当扣除应纳税费、工程质量检测鉴定费、评估费、拍卖费等后，转交停缓建工程业主。停缓建工程业主拒绝领取或者下落不明的，由代理中心上交市财政设立专户代为保存和管理。

第十一条应进行代为处置的人民法院依法查封的停缓建工程项目，由处置办送达代为处置通知书给查封法院和项目业主，采取下列方式之一进行处置：

（一）在不转移产权的前提下，由业主复工续建。

（二）项目业主提供其他财产进行担保的，依法解除对项目的查封。

（三）人民法院尽快审结并执行，以推动此项工作的顺利进行。

第十二条代理中心应当向社会公开办事程序，建立严格的监督管理制度，依法接受有关部门以及相关当事人的监督。

第十三条本规定由北海市法制办公室负责解释。

第十四条本规定自发布之日起施行。