串通招标投标行为与投标联合体的投标行为-法师兄

串通招标投标行为与投标联合体的投标行为

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-13 16:34:35 158 人看过

由于该组织是两个以上主体联合，其投标行为之前也有各主体之间的联络、合意，表面与投标人之间的串通行为有些相似。但两种行为性质完全不同：首先，符合我国《招标投标法》和《政府采购法》规定组成的投标联合体都是合法的投标主体，其行为可能是合法行为也可能是违法行为，关键是看其是否依法投标;而串通招标投标行为一定是违法行为，是法律明文禁止的行为。其次，投标联合体是由两个以上法人或其他组织组成，投标阶段不允许联合体各方以各自的名义投标，联合体必须以一个投标人身份共同投标;串通投标中，投标人以各自名义投标，或者在投标前以合意让其他潜在投标人退出。再次，如果联合体中标后，联合体各方都应同时与招标人签订合同;而串通投标得逞后，只有串通一方与招标人签订合同，该合同在法律上是无效合同，其他串通者不参与签订此合同，他们与中标者或招标者之间的协议私下履行

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串通投标行为
串通投标行为的分类

(1)投标者之间串标：投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价.投标人之间先进行内部“竞价”，内定中标人，然后再参加投标；某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后，这些投标人的投标均由其组织，不论谁中标，均由其承包。(2)投标者与招标者串标：招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；招标人向投标人泄露标底；招标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标者额外补偿.招标人预先内定中标人；招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件，排斥其他投标者。在认定串通投标行为时，是否投标报价高于标底就可认为没有造成招标人、其他投标人的损失，就不构成串通投标？投标报价是指投标人为了争取中标并通过提供商品、工程实施或服务取得经济效益，按照招标人在招标文件中的要求进行估价，并根据投标策略确定的价

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关于禁止串通招标投标行为的暂行规定

文号：中华人民共和国国家工商行政管理局令(第82号)颁布单位：国家工商行政管理局颁布日期：1998-1-6《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。局长王*孚一九九八年一月六日关于禁止串通招标投标行为的暂行规定第一条为了禁止串通招标投标行为，维护公平竞争，保护社会公共利益和经营者的合法权益，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)的有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于建设工程承包、成套设备或者其他商品的购买、企业承包经营和租赁经营、土地使用权出让、经营场所出租等领域进行招标投标中的串通招标投标行为。本规定所称招标，是指招标者为购买商品或者让他人完成一定的工作，通过发布招标通知或者投标邀请书等形式，公布特定的标准和条件，公开或者书面邀请投标者投标，从中选择中标者的行为。实施招标行为的人为招标者，包括

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法律综合知识
串通投标行为谁查处

一、串通投标行为谁查处串通投标行为应由市场监督管理部门进行查处。1．这是因为串通投标行为涉及市场公平竞争的破坏，损害了招标人、其他投标人的利益，甚至可能损害国家、集体、公民的合法权益。2．市场监督管理部门作为维护市场秩序、保障公平竞争的重要机构，有权对串通投标行为进行查处，并依法采取相应的行政处罚措施。3．在查处串通投标行为时，市场监督管理部门会依法收集证据，对涉案人员进行调查，并根据调查结果依法作出行政处罚决定。4．对于情节严重的串通投标行为，还可能涉嫌犯罪，需要移交司法机关追究刑事责任。二、串通投标罪的立案标准串通投标罪的立案标准主要包括以下几个方面：1．损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的。2．违法所得数额在十万元以上的。3．中标项目金额在二百万元以上的。4．采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的，也构成串通投标罪．5．虽未达到上述数额标

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投标人串通投标报价的行为包括哪些

a投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;b投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价;c投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标;d投标人之间其他串通投标报价的行为。相关法律知识：《中华人民共和国招标投标法》中有关内容的规定第三十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。

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串通投标行为属于什么行为

一、串通投标行为属于什么行为1．串通投标行为在法律上被视为一种违法行为，特指在招投标过程中，投标人之间或者投标人与招标人之间，通过不正当手段相互勾结，操纵招投标活动，损害其他投标人或招标人利益的行为。2．这种行为破坏了市场竞争的公平性和公正性，违反了《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定。二、串通投标有哪些表现形式串通投标的表现形式多种多样，但主要包括以下几种：1．投标人之间相互约定抬高或压低投标报价，以控制中标价格，从而获取不正当利益。2．投标人之间可能约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价，以分散竞争，降低其他投标人的中标机会。3．投标人之间可能先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标，以此确保某一投标人中标。4．投标人之间还可能存在其他串通投标报价的行为，如通过传递信息、共享资源等方式相互勾结，操纵招投标活动。三、招标人与投标人的串通行为招标人与投标人之间的串通行为同样

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如何投诉招标投标违规行为

一、如何投诉招标投标违规行为1．在发现招标投标活动中存在违规行为时，应当收集相关的证据，包括但不限于招标文件、投标文件、评审记录、通讯记录等。2．根据招标项目所属关系，向相应的监察机关或行政监督部门提交投诉举报。3．投诉举报应当详细阐述违规情况，并附上相关证据材料，以便监察机关或行政监督部门进行调查核实。4．在投诉举报过程中，应当注意保护自己的合法权益，避免受到不必要的打击报复，也要确保投诉举报的内容真实可靠，不得捏造事实或诬告陷害他人。二、监察机关的举报路径监察机关是依法对招标投标活动进行监察的机构，因此，向监察机关举报是投诉招标投标违规行为的重要途径。具体来说，可以通过以下路径向监察机关进行举报：1．以直接拨打监察机关的举报电话，向工作人员反映问题并提供相关证据材料。2．可以通过监察机关的官方网站或邮箱进行在线举报，填写举报表格并上传证据材料。3．还可以前往监察机关的办公地点进行当面举

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海口市招投标投标企业投标行为公告

一、在海口市城建集团有限公司的海口市东海岸滨海路一期路基施工招投标过程中，投标企业报名购买招标文件后未参加投标的单位有：1、大庆建筑安装集团有限公司，2、合肥建工集团公司，3、广西建工集团第二建筑设备安装工程有限责任公司，4、江苏省建筑工程集团有限公司，5、华媒集团有限公司，6、北京市市政二建设工程有限责任公司，7、焦作市政工程建设有限公司，8、江西省第三建筑有限责任公司，9、广东省阳江市建安集团有限公司，10、河南高速发展路桥工程有限公司，11、广东新广国际集团有限公司，12、河南省地矿建设工程(集团)有限公司，13、福建省榕圣市政工程股份有限公司，14、重庆市渝万建设集团有限公司，15、江西建工第四建筑有限责任公司，16、广东电白二建工程有限公司，17、汕头市潮阳建筑工程总公司，18、陕西省第六建筑工程公司，19、广西建工联合建设有限公司，20、湖南星沙建筑有限公司，21、广东建粤工程

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视为串通投标和属于串通投标的区别

视为串通投标和属于串通投标的区别是：视为串通投标是指在投标过程中，没有确凿的证据表明投标人之间存在非法协议或者有利害关系，但是投标人之间的投标行为存在相似性，且对招标人、其他投标人和社会公众造成不公平竞争的影响。属于串通投标是指投标人之间明确存在非法协议或者有利害关系，通过共同制定投标方案、协调价格等方式，共同参与招标，对招标人、其他投标人和社会公众造成不公平竞争的影响。《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

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串通投标罪的行为表现有哪些，串通投标罪的立案标准？

一、串通投标罪的行为表现有哪些（一）投标者相互的串通投标参加投标的经营者彼此之间通过口头或书面协议、约定，就投标报价互相通气，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标者或其他投标人的利益的行为，投标者相互串通投标主要有以下几种表现形式：1、投标人间相互约定，一致抬高投标报价；2、投标人之间相互约定，一致压低投标报价；3、投标人之间约定，在类似项目中轮流以高价位或低价位中标；所谓投标报价，是指投标者向招标者出示的愿意付出的价格。标价一般来说应当以招标者提出的工程量化表作为计算的基础，并考虑中标率、投标企业的未来、竞争人数、竞争者投标条件等因素，在投标总额预算中加入适当百分比的利润形成。（二）投标者与招标者串通投标投标者与招标者串通投标是指招标者与特定投标者在招标投标活动中，以不正当手段从事私下交易，使公开招标投标流于形式，共同损害国家、集体、公民（包括其他投标者）的利益的行为

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串通招标投标中的行贿责任

在某些情况下，投标人为了获取中标，甚至采取向招标人和评标委员会成员行贿。行贿受贿既是一种腐败行为，同时也造成了平等竞争基础的消失，不利于评标的客观进行。投标人有行贿的违法行为时，应当承担以下法律责任：(1)罚款。对于串通投标的行为，有关行政监督部门应当对招标人、投标人处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。所谓应当，指有关行政监督部门仅享有在法律规定的处罚幅度内决定具体罚款数额的自由裁量权，而无决定是否处以罚款的自由裁量权，只要行为人有前述违法行为，有关行政监督部门就应当对其处以罚款。(2)并处没收违法所得。没收违法所得是由行政主体实施的将行政违法行为人的部分或者全部违法收入、物品或者其他非法占有的财物收归国家所有的处罚方式。没收可以视情节轻重而决定部分或者全部没收。没收的物品，除应当予以销毁及

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串通投标行为
如何处罚串通投标行为？

如果采取威胁、欺骗等非法手段，损害招标人、投标人、国家和集体的合法利益，造成直接经济损失金额50万元以上；受到两次处罚后仍串通投标，情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。串通投标罪通常是指，投标者与投标者、或招标者与投标者之间，相互串通投标报价，损害招标人、其他投标人、国家和集体的合法权益，且情节严重的行为。串通投标罪如何判1、行为人犯串通投标罪的，对其应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。如果投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，应依照前述规定处罚。2、法律依据：《刑法》第十四条，明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，应当负刑事责任。第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，

2023-07-08

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招标人与投标人间的串通投标如何处罚

1、判定中标无效、没收违法所得，情节严重的取消其一年至二年内的投标资格直至吊销营业执照。2、对单位处项目金额千分之五以上千分之十以下罚款，对单位直接负责人员处单位罚款百分之五以上百分之十以下的罚款。造成损失的依法承担赔偿责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。《招标投标法》第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

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串通投标行为的预防对策

串通投标行为是指投标者之间串通投标，抬高或压低标价，以及投标者为排挤竞争对手而与招标者相互勾结的行为。串通投标行为有以下几点的预防政策：1、完善资格审查制度竞争对象越多，串标难度越大。因此，应首先从完善资格审查制度着手，不给串标行为提供方便。从贺州市招投标实践看，以下几条方法较为奏效：(1)将资格预审改为资格后审。(2)不得提出高于招标工程标准所需要的资格等要求。(3)招标人必须邀请所有合格申请人参加投标，不得对投标人的数量进行限制。这样大大加大了串标者的行为成本，或使串标成为不可能。2、实行最低价中标串标的核心是中标价，防止串标的最有效办法应该是最低价中标。因为，就算串标者收购了大部分投标单位，仅剩一家企业不愿同流合污，想要确保中标也难。目前，贺州市采用最低价中标法是这样实施的：(1)简易工程，一律实行最低价中标。(2)对非简易工程，采取从最低价开始评审的方法，对于投标人的投标报价明显过

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串通投标行为
串通投标行为的法律后果

一、串通投标行为的主要类型1.结合《招标投标法实施条例》主要包括以下行为：1.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；1.2投标人之间约定中标人；1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；1.6不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.7不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.8不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；1.9不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.10不同投标人的投标文件相互混装；1.11不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；二、串通投标行为的法律后果根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》主要应承担以下法律责任：1.行政责任1.1投标人相互串通投标，投标人以向招标人或

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