串通招标投标行为与投标联合体的投标行为-法师兄

串通招标投标行为与投标联合体的投标行为

来源：互联网时间： 2023-06-13 16:34:35 158 人看过

由于该组织是两个以上主体联合，其投标行为之前也有各主体之间的联络、合意，表面与投标人之间的串通行为有些相似。但两种行为性质完全不同：首先，符合我国《招标投标法》和《政府采购法》规定组成的投标联合体都是合法的投标主体，其行为可能是合法行为也可能是违法行为，关键是看其是否依法投标;而串通招标投标行为一定是违法行为，是法律明文禁止的行为。其次，投标联合体是由两个以上法人或其他组织组成，投标阶段不允许联合体各方以各自的名义投标，联合体必须以一个投标人身份共同投标;串通投标中，投标人以各自名义投标，或者在投标前以合意让其他潜在投标人退出。再次，如果联合体中标后，联合体各方都应同时与招标人签订合同;而串通投标得逞后，只有串通一方与招标人签订合同，该合同在法律上是无效合同，其他串通者不参与签订此合同，他们与中标者或招标者之间的协议私下履行

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串通投标罪宜改为“破坏招投标罪”

style="margin-bottom:6px;">我国刑法第二百二十三条规定：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。这一规定在司法实践中暴露出越来越多的缺陷，已不能适应惩治这一犯罪的需要。笔者认为，对这一规定至少应从以下几方面作出修改：第一，补充完善犯罪手段。实践中，破坏招投标的行为方式层出不穷，绝不仅仅是串通二字所能包容。串通意指暗中勾结，而破坏招投标的行为还有暴力、威胁、要挟、欺骗、利诱、行贿等，这些犯罪手段比串通更加恶劣，社会危害性更大，更应予以刑事追究。对此，《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪追诉标准的规定》中规定的串通投标罪追诉标准第二种情形是：对其他投标人、招标人等投标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的，显然，这一规定

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有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。一、串通投标行为的法律后果根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例

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招标人与投标人间的串通投标的处罚是：判定中标无效、没收违法所得，情节严重的取消其一年至二年内的投标资格直至吊销营业执照。对单位处项目金额千分之五以上千分之十以下罚款，对单位直接负责人员处单位罚款百分之五以上百分之十以下的罚款。造成损失的依法承担赔偿责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。视为投标人相互串通投标的情形有哪些《中华人民共和国招标投标法实施条例》：第三十九条禁止投标人相互串通投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他行动。第四十条有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不

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一、串通投标行为的主要类型1.结合《招标投标法实施条例》主要包括以下行为：1.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；1.2投标人之间约定中标人；1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；1.6不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.7不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.8不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；1.9不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.10不同投标人的投标文件相互混装；1.11不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；二、串通投标行为的法律后果根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》主要应承担以下法律责任：1.行政责任1.1投标人相互串通投标，投标人以向招标人或

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投标人与招标人串通投标的判别标准是什么

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