1、公安机关受理刑事案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，并且在管辖范围内的，经县级以上公安机关负责人批准可立案。

2、法律规定：《公安机关办理刑事案件程序规定》

第一百七十五条公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。

对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。

一、如何报警

1、保持冷静、确定损失

当遭遇了网络诈骗，我们需要尽量保持冷静，切莫慌张，首先，我们要确定自己的损失，如钱财、物品等，可以的话，可列出损失清单，供报案所用。如被骗财物为游戏道具、游戏币、账号或其他虚拟物品，请先联系该游戏、软件或网站的管理员进行处理。

2、尽快报警、防止二次受骗

确定了损失之后，我们必须尽快报警，切不可再联系网络诈骗者，防止二次受骗，有的受害者扣回损失心切，未经报案便私下联系网络诈骗者，并且轻信了其提供的退款、退物的谎言，二次受骗，使损失进一步扩大。

3、想尽办法、尽快止损

报警之后，我们可想办法进行止损，如尽快联系开户银行，要求冻结我们自己的被骗账户，为联系银行、报警，进一步止损工作争取宝贵时间。

4、搜集证据、妥善保存

网络诈骗者一般都是通过媒介与被害人接触联系，如QQ、手机短信、电子邮件和网络游戏等。首先受害者要保存所有证据，以及交易记录，最好有银行的交易记录，还要网络聊天记录，与对方的联系方式。

5、选择正确的报案地点

被骗人可以向案发地、诈骗行为实施地、诈骗结果发生地、嫌疑人住所地报案，就是你可以选择在你的所在地报案，如若你清楚犯罪嫌疑人在哪，也可以去其所在地报案，两地警方任何一方接到报案后均应受理(受理并非立案)。

6、如实反映案件情况

公安机关破案主要根据被害人的陈述以及犯罪人实施犯罪活动中在计算机网络上遗留的数据信息，利用专业技术和工具，分析判断犯罪人的有关情况，追踪犯罪所使用的计算机终端的位置和有关数据，以确定侦查方向和侦查范围，开展侦查工作。有的受害人因受到网络诈骗受害人的懊悔和羞愧，而很少报案或者即使报案也有隐瞒事实的，给公安机关破案加大难度。对网络诈骗案件的案情分析，主要根据被害人的陈述以及犯罪人实施犯罪活动中在计算机网络上遗留的数据信息，利用专业技术和工具，分析判断犯罪人的有关情况，追踪犯罪所使用的计算机终端的位置和有关数据，以确定侦查方向和侦查范围，开展侦查工作。