没有民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，按照以下原则确定监护人：1。三、成年子女。四、其它近亲属。5、其他关系密切的亲属和朋友愿意承担监护责任，经精神病人所在单位或居民委员会和村民委员会同意。对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。

为12万补偿款，亲戚争抢精神病人监护权

一笔数目不小的政府补偿款，一位精神病人的监护权。当两者被捆绑着投向一个家庭时，引起了一场轩然大波。谁来监护，谁来拿钱？一个家庭的平静就此被打破。

日前，南京市鼓楼区公证处做了一份承诺公证。这份承诺公证的大致内容是：精神病人王其（化名）的监护人王芳（化名），承诺依法履行对王其的监护义务，同时承诺不处理被监护人王其的财产。意即只能将政府补偿给王其的12万元用于王其本人的生活、治疗费用，不得另做他用。

而这份承诺公证的背后，是一场历时长久的家庭纠纷。

鼓楼区公证处有关负责人介绍了整件事的来龙去脉：南京人王其，父母双亡，一直和奶奶住在鼓楼区某街道的一处房屋内，患病后长期住在精神病院。今年4月，王其奶奶去世了，王其成了没有父母、也没有祖父母、外祖父母的孤儿，监护人一直空缺。今年下半年，王其和奶奶以前居住的那套房屋被政府征用，有关部门考虑到王其的情况非常特殊，为了解决他的实际困难，主动为王其解决了12万元的补偿款。

没想到这笔款项，却在王其原本平静的家族中引起一场地震。王其的四个姑母、一个伯父和一个堂弟，为了这笔钱款究竟该谁拿，吵了个不可开交。公证处人士说，开始，王其的个别亲戚认为这是遗产，强烈要求平分，公证处再三解释，这12万元是政府为了解决王其生活问题的补偿款，不是遗产，不属于继承范围，只有王其的监护人才能拿到这笔钱。明白了这一点后，一场监护权之争又随之展开。特地大老远从宿迁赶来的王其的堂弟，听到公证处以距离太远，不方便照顾为由拒绝他当监护人时，急得跳了起来：我可以接他到宿迁去住！几位亲戚都否认是为了这笔钱才要求监护王其。

最后，公证处多方了解，认为王其的大姑妈王芳各方面条件最适合担任王其的监护人，征得王芳本人和当地居委会同意后，王芳成为了王其的监护人，承诺履行监护王其的义务，同时监管这12万元钱。

至此，这场家庭风波从表面上平息了。然而，隐藏的矛盾却并未就此消除。

连日来，记者多方辗转，终于找到了两位主要当事人：王其的大姑母王芳（化名），大伯父王刚（化名）。面对记者的采访，两位当事人都说：我有话要说！

大姑母王芳：不管钱不钱，人我都得管

记者：王其这个病得了很多年了？

王芳：住院一年多了。

记者：他的治疗费谁出？

王芳：他吃低保，治精神病的钱是鼓楼区政府补贴的。我们平时给他带吃的穿的。

记者：王其奶奶去世后，谁在管王其？

王芳：我每隔个把月都会去一次，带些东西给他，衣服、香烟，营养汤。

记者：那要花不少钱？

王芳：每次好几百，临走还要丢三四百块给他。这4个月我去了五六次了。

记者：其他亲戚去吗？

王芳（有些迟疑）：也去吧。姊妹里头我是老大，别人不管，我是不能不管的。

记者：听说这次为了这笔补偿款，家里有一些争执？

王芳：是的嗳。不仅是这笔钱，我妈去世的时候就已经闹得不可开交了。

记者：为什么闹？

王芳：为房子嗳。王其几个月大的时候就是跟我妈妈过，今年4月我妈妈去世了，我弟弟（即王刚）和我另外一个侄子从外地赶到南京来，想要我妈妈的这个房子。他们说按北方的说法，家里头财产就该是给男的，所以房子应该他俩分。我当时就讲，那王其要有人问嗳！你要房子可以，你就要管王其。我弟弟不肯，他说他们没得义务管他，这房子是他们该得的，跟王其没关系。

记者：后来为了这12万也是这样？

王芳：对。他们觉得王其是第三代，论继承权还轮不到他，这12万块钱是我妈的遗产，不是给他王其的。我就讲，不管钱是不是王其的，家里人不问他无论如何说不过去。他们不管他肯定不对。

记者：那主要是你跟你弟弟之间争执？你几个妹妹怎么说？

王芳：她们基本上赞同我。

记者：她们不要这笔钱？

王芳：怎么讲呢，有些话可能想了也不会讲。

记者：后来为当监护人又争起来了？是为了钱？

王芳：他们当然说不是为了钱。

记者：那你呢？

王芳：是公证处和居委会觉得我各方面条件合适，指定是我，我也没得办法，一个家总要有一个人出来挑这个担子。我们夫妻俩退休工资一个月一千五六百块钱，够用唠。不管钱不钱，人我都得管。我是老大，我有责任。

记者：监护精神病人不是一件简单的事，你有心理准备吗？

王芳：怎么办呢？走一步看一步了。

记者：这笔钱你准备怎么处理？

王芳：实话讲，我现在很矛盾。虽然说现在我是监护人，我拿了这个钱，但是我看这个钱迟早还是得分，不分不行。虽然我妹妹跟我讲，你就是不分，他们也一点办法都没有，但是我不想做得那么绝。等这阵子忙过去，我就要开个家庭会议，讨论分钱的事情。我唯一担心的是，如果钱平摊了，这个责任大家就要平摊，王其不可能在医院住一辈子，他总是要出来的，照顾一个精神病人毕竟不容易，再说万一他生了别的什么病，或者在外头发病惹事要赔偿，都要花钱，到时候如果其他几个人拿了钱却不肯来担责任，那人家肯定还是来找我，不会找他们几个，因为我是监护人。到时候我就是有苦也说不出来。所以，这个钱到底是分还是不分，我非常矛盾。

王刚：该得的，为什么不能要

记者：听你姐姐说，你只要这笔钱，而不想监护王其？

王刚：这12万块钱到底是谁的？讲到这个才能讲到其他的。

记者：你认为这12万块钱跟王其无关？

王刚：他凭什么拿？你讲个道理给我听听。这房子是我母亲的，要继承也是我这个做儿子的继承，我其他两个兄弟都去世了，怎么轮也轮不到他。现在倒好，我母亲去世到现在，我连一分钱都还没见到。

记者：王其是你侄子，他得了这个病，生活会很困难？

王刚：他是怎么得这个病的，你去打听打听。都不好讲了。

记者：好吃懒做？不务正业？

王刚：比这个严重多了！他只要喝了酒，什么都干得出来。我不是没管过，我管不了他。有一次我叫他不要喝酒，他把我的手腕用力一拧，拧折了！

记者：可是这笔钱是政府补贴给他治病生活的。

王刚：这笔钱是谁的也决不是他王其的。这是我妈的房子，为什么没我的呢？为什么没我的呢？

记者：现在你姐姐做了王其的监护人，管理这笔钱，你接受吗？

王刚：我不接受。我只是要求我的合法权利。你要说我不应该拿，我拍拍屁股就走人。我应该拿的，我为什么不能要？

记者：可是你姐姐说了，她是要管王其，不是为了钱。

王刚：她60多岁，她儿子30多岁，不要用钱？这怎么讲，不讲了，没得意思。

记者：她正在考虑把钱平分，如果平分了，你会管王其吗？

王刚：我拿的不是他王其的钱。

记者：你其他几个姐妹不想要这笔钱？

王刚（嗤笑）：可能吗？

公证处说法：

鼓楼区公证处有关人士表示，这12万元并非遗产，而是政府部门针对王其是精神病人这一特殊情况而补偿的特殊款项，所以应该用于王其本人，在王其病好之前由其监护人监管，但其监护人不得在这期间处理王其的财产。

《中华人民共和国民法典》第二十八条、第三十一条