为维护债权人的利益，当债务人不能清偿到期债务时，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请，防止债务人财务状况进一步恶化。债权人必须明确自己对破产企业所拥有的债权，应该在规定的时间内积极向法院申报。债权人在申报债权后，有权参加债权人会议，对重整计划草案享有表决权。

一、股东可以向法院申请公司破产吗

股东不可以向法院申请公司破产。公司出现破产的情形后，可以申请破产的人是债务人或者债权人，股东是不能申请破产的。依据我国相关法律的规定，债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

二、个人债权法庭调解程序

在破产程序中债权人不能提出和解申请。根据法律规定，申请和解的只能是债务人，由债务人申请和解并提出和解协议后，提交债权人会议表决。

（一）《中华人民共和国企业破产法》第二条：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。

（二）《中华人民共和国企业破产法》第七条：债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

（三）《中华人民共和国企业破产法》第九十五条：债务人可以依照本法规定，直接向人民法院申请和解；也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。债务人申请和解，应当提出和解协议草案。

所以，债权人是不能申请和解的

三、股份公司的重整的程序是什么

股份公司的重整的程序如下：

1、债务人或者债权人向人民法院申请重整；

2、法院进行审查；

3、审查后认为符合条件的，裁定重整；

4、进行公告；

5、提交重整计划草案；

6、方案确认后实施。

根据《企业破产法》第七十条的规定，债务人或者债权人可以依照本法规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。

债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。