施工过程中出现与合同规定的情况、条件不符的事件时,针对施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未包含,而施工过程中确须发生费用的施工内容所办理的签证(不包括设计变更的内容)。
一、施工签证的特点
签证是一项非常细致而严肃的工作,它直接设计到承、发包双方的权益,不得有任何轻率马虎。在公司工程造价管理的工作中,曾遇到一些这样或那样的不太规范的签证,现分别叙述如下:
l、时间性、准确性差
时间是签证的基本要求之一,也是签证准确度的基础。施工现场签证的含义就是在施工中现场发生合同以外的工程费用,双方代表当时就在工程现场根据实际发生进行测定、描述、办理签证手续,作为工程结算的计费依据。所以要求现场签证必须及时,但是有的负责签证人员不负责任,当时不办理,口头答应,事后回忆补办,甚至在身机过程中还在办签证手续。这样只能导致现场发生的具体情况回忆不清,补写的签证单与实际发生的条件不符,数据不准,征结算或审计过程中双方代表经常互相争吵扯皮。
2、合法、合理性差
负责签证的双方代表,必须是双方法人授权的,而且是具有一定范围。但有此由于当事人责任心不强,时候办理签证手续,虽然有些事,但是由于没有当时实际记录,事后追记。所以签证单中的条件与客观实际不符,往往会产生不合理签证。还有一些虽然内容完整,条理清楚,但双方代表签字盖章不全,手续不完整亦属于合法性不足的签证。
3、操作性差
操作性差是指签证单中的资料记载不详,含糊不清,摸棱两可,计算费用的依据条件不足,无法计算应发生的费用。俗称无法操作或操作性差。
二、对施工现场签证的要求
上述情况说明,在施工现场签证中,必须提出规范化的要求。为此苏州市建委造价处发布了有关施工签证的规定,为施工现场签证制定了规范性文件。要求施工签证必须符合以下规定:
1、属于设计范围的签证,由设计师签字,并经设计院盖章。
2、除此以外的签证,需经承、发包单位、监理单位现场代表签字,并加盖发包单位印章。凡不符合以上要求的签证,在工程造价中一律不予认可。
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