如果没有上户口，可以凭借出生一些证明办理常住户口登记，任何出生证明签发机构和人员不得以准生证、生育证作为附加条件拒绝为新生儿出具医生证明。有些省市明确规定，任何地方和单位都不得限制政策外生育的婴儿落户，也不得将户口登记的情况作为行政管理和处罚的依据。

如果是合法生育二胎的，办理方式如下：

1.拿着凭出生证到所在居委会开具“新生儿入户通知单”

2.带着父母双方户口本、身份证、结婚证、孩子的出生证明、生育服务证、入户通知单到所在街道办事处盖章

3.去所在街道的派出所户籍科办理户口，带齐父母双方户口本、身份证、结婚证、孩子的出生证明、生育服务证

如果是非法二胎，报户口前，还需要依法缴纳相应的罚款后，才能按照流程办理入户手续。

对不符合计划生育政策的出生人口要及时的登记落户：

1、人口普查与上户口是两回事，人口普查也不会并且不应该将超生信息交计生部门

2、上户口是免费的(工本费很少的)

3、超生(或其它违反计划生育行为)要征收计划外生育社会抚养费(俗称计生罚款)，罚款多少各地有法规规定，一般是当地年人均收入的数倍

4、给新出生小孩上户口时公安派出所一般要求出具计生证明、村证明，此时计生部门甚至村委会便要求你落实节育措施和征收计划外生育社会抚养费;在这次人口普查期间可能有些地方会放松一些，出具计生证明时不强行要求罚款

5、超生(或其它违反计划生育行为)征收计划外生育社会抚养费也不是很可怕的东西，没钱也可以分期付款，订个分期付款计划。

一般上户口的程序是：

1、户籍证明的内容：姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码、职业、婚姻状况、户口性质和家庭关系等。

2、《申请入户审批表》由户口内勤据实录入微机后打印。录入时要特别注意审核出生日期、民族、公民身份号码是否与户籍证明、身份证一致;落户人有曾用名的，须注明。

3、《派出所调查报告》由社区民警根据申报材料，经过调查据实写出。调查报告内容：落户人和被投靠人的基本情况、落户原因(三投靠、购房等)、落户人与被投靠人的关系、调查人签字等。

4、父母《准予迁入证明》签发之后出生的婴儿，可随其父亲或母亲按出生办理落户登记。

5、申报随迁子女人数，依照计生部门的规定(农村地区的，少数民族可生育三胎，汉族可生育二胎;城镇的，少数民族可生育二胎，汉族可生育一胎等。)审批。随迁子女人数超过规定的，需提供计生部门计划外生育证明。

6、申报材料中的结婚证、毕业证、身份证、房屋产权证、发票等的复印件必须由社区民警签名确认。市外迁入年满16周岁以上的，须采集身高、血型。

7、达坂城公安分局审批的享受优惠政策办理的户口，在达坂城区落户满四年，在其它区有固定住所的，可以迁往其它区。

8、马兰军事管辖区居民户口纳入碾子沟派出所常住人口管理，其居民办理户口变动马兰公安局受理后，按照此规范，逐级上报碾子沟派出所、沙区公安分局和市局审核、审批。

9、申报落户材料中所需的证明，其有效期均为一年。

10、银行、保险、劳动等社会职能部门对户口薄、身份证登记信息有疑问的，派出所凭其出具的要求确认的证明打印信息单，并加盖户口专用章。

11、各(分)县局、派出所必须严格依照本规定的要求审批各类户口，不得另行附加任何条件。