中国人民银行货币政策二司副巡视员王丹9日在伦敦证券交易所集团北京IPO大会上透露，央行正在研究设计人民币合格境内机构投资者(RQDII)制度，并将推动建立合格境内个人投资者(QDII2)机制，允许个人投资境外市场。

王丹表示，近年来，人民币跨境使用取得了较大进展，促进了资本市场的开放和发展，下一步央行将根据实体经济的需求，进一步推进人民币跨境业务，加大资本市场开放力度。

沪港通只待发令枪响

王丹称，央行将从四个方面推动资本市场的进一步开放，这包括沪港通试点、RQDII试点、QDII2机制以及允许境内企业到境外发行人民币计价的股票。

王丹透露，当前，沪港通各项准备工作正在有序进行，进展顺利，只待发令枪响便可开通运行。

国庆节前，《上海证券交易所沪港通试点办法》以及《上海证券交易所港股通投资者适当性管理指引》等配套规则同日发布，沪港通规则体系已基本齐备，只待开通时间。

据悉，上证所近日向券商发布了《关于做好港股通技术系统上线演练和通关测试的通知》，将在10月11日和10月18日安排两次上线演练，并在业务开通前的周末，安排最后一次全市场通关测试。

港交所行政总裁李小加曾指出，沪港通优先选择在10月某个星期一推出。因此，分析人士认为，沪港通于10月27日开通的可能性较大。

RQDII机制正在设计中

对于资本市场开发的下一步，王丹透露，沪港通之后，作为人民币投资海外的RQDII机制正在设计之中，这项机制将允许机构投资者以人民币直接投资海外市场。

根据今年9月在伦敦举行的中英经济财金对话的成果，英国将参与即将发布的RQDII计划。此外，2013年10月，中国与新加坡就金融市场发展及监管合作达成一系列协议，称将在条件成熟时，试点RQDII投资新加坡市场。

而QDII2机制将允许境内个人投资境外市场。

QDII2是指在人民币资本项下不可兑换条件下，有控制地允许境内个人投资境外资本市场的股票、债券等有价证券投资业务的一项制度安排。分析人士认为，QDII2试点的开展必将对A股及港股产生一定影响，并对资本项目自由兑换、人民币国际化均有推动作用。

QDII2首次出现在央行口径中还是2013年1月，彼时，央行工作会议明确提出，将积极做好QDII2试点相关准备工作，以及逐步扩大民间对外投资。

此前，境外市场曾多次传言中国将允许个人投资海外，但迟迟未能迎来政策出台。

除此之外，允许境内企业到境外发行人民币计价的股票，以人民币支付股息和红利，这也成为未来资本市场开放的一个重要方向。

实际上，这一做法已经有部分金融机构在进行探索。同样是在伦敦证券交易所集团北京IPO大会上，中国农业银行副行长李振江说，农行已经和伦敦证券交易所签署合作备忘录，双方将共同开发人民币全球存托凭证(GDR)产品，这种以人民币计价的产品将在境内银行托管，在伦敦证券交易所上市交易。

目前，农行和伦交所以及相关券商已经成立工作组，正进行相关探索和准备，合作律师也在从法律角度对产品进行论证。李振江说。