融资担保公司和非融资担保公司的区别-法师兄

融资担保公司和非融资担保公司的区别

来源：法律编辑整理时间： 2023-08-07 10:04:35 479 人看过

根据国办发〔2009〕7号文件和《办法》的有关规定，融资性担保机构是指依法设立、经营融资性担保业务的有限责任公司、股份有限公司和其他非公司制机构，与非融资性担保机构有很大不同。融资性担保机构是特许机构，需要通过地方监管部门的前置审批许可，取得《融资性担保机构经营许可证》后，方可在工商等相关部门注册成立；但非融资性担保机构尚未实行准入管理，其注册没有前置行政审批要求，也不持有经营许可证，只要符合《公司法》等相关规定，直接进行工商注册或其他注册即可成立。一般来说，融资性担保机构是持牌机构，非融资性担保机构是非持牌机构。融资性担保业务是特许经营业务。根据《办法》的有关规定，经监管部门批准，融资性担保机构可以兼营非融资性担保业务，但非融资性担保机构不得经营融资性担保业务。未经批准擅自经营融资性担保业务的，由有关部门依法予以取缔和处罚。融资性担保机构是纳入监管机构监管的特许机构。除了机构准入审批外，其高级管理人员的资格和业务都需要准入审批，其经营活动也需要审慎监管。非融资性担保机构没有这些要求。

关于融资担保公司谁监管

国务院办公厅《关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》文件要求，省、自治区、直辖市人民政府按照“谁审批设立、谁负责监管”的原则，确定相应的部门根据国家有关规定和政策，负责本地区融资性担保机构的设立审批、关闭和日常监管。

原则融资性担保业务审慎监管原则主要包括以下三个方面的内容：

1．融资性担保应当以安全性、流动性、收益性为经营原则，并建立市场化运作的可持续审慎经营模式。

2．对融资性担保及其分支机构的市场准入、业务范围实行前置行政许可，推行许可证管理制度。

3．对融资性担保机构的资本、放大倍数、拨备、治理、内部控制、风险集中度、关联交易、信息披露、高管及从业人员资格管理等方面实施审慎监管。

按照“谁审批设立、谁负责监管”的原则，确定相应的部门根据国家有关规定和政策，负责本地区融资性担保机构的设立审批、关闭和日常监管。

《国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》第1、2、3、3、4条

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说明：公司宗旨：严格遵循市场经济规律，以信用担保和金融投资为手段促进资金融通和商品流通，促进企业进步，推进中小企业的创立和发展；提升企业信用，提高资源配置效率，推进社会信用体系建设，为市场经济和社会发展服务。担保公司资本规模偏小，目前青岛最大的担保公司中海投资担保有限公司的注册资本为1.2亿元，且主要业务为项目的直接投资，其次为中元籴焜投资担保有限公司，注册资本金为5000万元。因而银行对担保公司的担保能力不认可，导致业务规模很难做大。审批程序复杂。因为本市金融部门多数不认可担保机构，不给予担保公司放大担保贷款倍数，只同意用全额保证金来开展业务，更不愿同担保机构分担风

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