一、借钱不还能构成诈骗吗

借钱不还不一定算诈骗，具体原因如下：

1、诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。是否构成诈骗罪首先要看行为人是否具有非法占有的目的，如果最初借钱的目的就是为了非法占有，就没有打算还钱，就符合诈骗罪的构成要件；

2、如果最初借钱的目的不是为了非法占有，只是客观没有偿还能力，就不符合诈骗罪的构成要件。构成诈骗罪同时还要具备数额较大，数额小的不会构成。

二、诈骗罪跟借贷的界定是怎么样的

1、诈骗罪与借贷行为的界限。

借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖帐，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗罪；

2、诈骗罪与代人购物拖欠货款行为的界限。

对以代人购买紧缺商品的名义，取走货款，没买到东西，又擅自挪用货款，拖欠不还款的行为，应着重考察其真实目的、双方的关系、事情的起因、代办人的具体行为、拖欠的情节、后果等等，从而正确判断其是否有非法占有的意图。如能明确想代人购物，因故未能买到挪用仍拟归还的，不能以诈骗罪论处。如果以代购为名，行诈骗之实，骗取大量财物，大肆挥霍，根本无意归还，也无力归还的，应以诈骗罪论处；

3、诈骗罪与集资办企业因亏损躲债的界限。

如果确实是集资经商办企业，但因经营不善，亏损负债，为躲债而外出，仍属财产债务纠纷。这同诈骗犯以集资办企业为名，捞到钱财就逃之夭夭，以实现其非法占有的目的，有本质区别。

三、起诉欠钱不还的程序有哪些

1、在起诉前准备好相关的证据，如借条、欠条等债权凭证，还有保存的转账凭证等证据。

2、起诉：到有管辖权的法院立案庭起诉，需要带身份证、起诉书、证据材料等。债权债务诉讼的管辖法院一般是被告所在地法院。

3、法院受理：

（1）在5日内送达起诉状副本给被告，被告15日内提出答辩，5日内将答辩状副本送达原告。

（2）法院告知原被告的诉讼权利和合议庭的组成人员。

（3）法院审阅诉讼材料，调查收集必要的证据。

（4）符合条件的，法院追加当事人。

4、开庭审理：

开庭3日前法院用传票通知当事人，用通知书通知其他诉讼参与人。开庭前3日发布公告，公告当事人的姓名、案由以及开庭的时间、地点。