《招标投标法》第二十四条规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间；但依法必须招标的项目，从招标文件发出之日起至招标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天。投标人应确定投标人编制投标文件所需的合理时间。促进竞争的一个重要因素是给供应商和承包商足够的时间写他们的投标文件。这个时间的长短因项目的不同而不同，取决于各种因素，如需要购买的商品、项目或服务的复杂性、预期的分包程度以及提交投标所需的时间。因此，招标人必须根据采购的具体情况确定提交投标书的截止日期。依法必须招标的项目，从招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天。对依法强制招标的项目，招标有效期至少为20天，即从出售招标文件到投标人提交投标文件截止日期至少20天。

编制资格预审、招标文件

1、编制资格预审文件资格预审文件内容

资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。

2、编制招标文件

（1）招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

（2）编制招标文件注意事项

1）明确文件编号、项目名称及性质；

2）投标人资格要求；

3）发售文件时间；

4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。

5）投标文件的编制要求

内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料

。

投标的语言；

投标文件的构成；

投标文件的装订；

投标文件的式样和签署；

投标报价；

6）投标有效期

招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。

7）投标文件的密封递交

投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确；

投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。

8）废标

属一下情形者作废标处理：

投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）；

投标文件未按要求装订、密封；

未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书；

未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的；

投标有效期不足的；

资格证明文件不全的；

超出经营范围投标的；

投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；

采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；

不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。

《中华人民共和国招标投标法》第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。