虚假诉讼罪是由公安机关进行立案侦查的。在认定犯罪时，应当注意两个问题。第一个问题是行为方式，一般情况下，行为人捏造事实，伪造有利于自己的证据，欺骗司法机关。此外，虚假诉讼罪可以采取隐瞒真相的方式实施。在民事诉讼中，一方当事人隐瞒事实，欺骗法院提起虚假诉讼，谋取不正当利益；第二个问题是发生的领域，虚假诉讼罪中的诉讼仅限于民事诉讼，行为人向仲裁机构提起虚假仲裁的行为不适用本罪的规定。这里的民事诉讼是指民事诉讼的全过程，包括起诉、立案、听证、审判、审判监督和执行。

虚假诉讼罪如何认定？

虚假诉讼罪是以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，为虚假诉讼罪。

所谓捏造事实，指行为人虚构、臆造根本不存在，与真实情况相悖的事实情况，既可以是完全捏造，毫无真实成分，也可以是存有部分真实成分，部分捏造。

注意区分以下几种情形：

（一）罪与非罪的界限

行为人主观上没有特定的主观目的，不论是否谋取利益，谋取的利益是正当利益还是不正当利益的，均能构成本罪。如行为人为了要回借款，但碍于脸面不好意思开口，遂将债权虚假转让他人，由他人提起诉讼讨还借款的。这种情况，也符合本罪所规定的客观危害行为。

（二）此罪与彼罪的界限

如，虚假诉讼罪与诈骗罪、侵占罪、伪证罪、妨害作证罪等罪名之间的的界限。

（三）本罪的罪数形态

实践中，可能出现行为人以非法占有他人财产或逃避合法债务为目的，捏造事实，提起民事诉讼，获得有利民事裁判，严重妨害司法秩序的行为。根据刑法的规定，既可能符合虚假民事诉讼罪，也可能符合诈骗罪、侵占罪等其他犯罪的犯罪构成。

《刑法》第三百零七条以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。帮助当事人毁灭、伪造证据，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人员犯前两款罪的，从重处罚。以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有第一款行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。司法工作人员利用职权，与他人共同实施前三款行为的，从重处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。