根据《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省行政程序规定》等有关规定，制度本制度。

第一条法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

第二条行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关负责听证的费用。

申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。

第三条县工商行政管理机关举行听证，应当遵循以下原则：(一)保障和便利申请人行使陈述权、申辩权和质证权；

(二)公开、公正；

(三)听证主持人与申请人有直接利害关系的，应当回避；

(四)不得向申请人收取费用。

第四条采取口头形式告知的，各级工商行政管理机构应当将告知情况记入笔录，并由申请人在笔录上签名或盖章。

采取书面形式告知的，工商行政管理机关可以直接送达申请人，也可以委托申请人所在地的工商行政管理机关代为送达，还可以采取邮寄送达的方式送达申请人。无法找到申请人的，由工商行政管理机关以公告的方式告知。

第五条申请人要求听证的，应当自接到告知听证的通知之日起三日内以书面或者口头形式提出来。自申请人签收之日起三日内，或者工商行政管理机关挂号寄出之日起十五日内，或者自公告之日起十五日内，申请人不要求举行听证的，视为放弃要求举行听证的权利。

第六条工商行政管理机关应当自接到申请人要求举行听证的申请之日起三日内，确定听证主持人。听证主持人应当于举行听证七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人。

第七条举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证。

第八条听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

第九条工商行政管理机关应当根据听证笔录，作出是否行政许可的决定。