根据2016年1月5日《中共中央、国务院关于全面实施两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，我国计划生育服务管理进行了重大变革。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。同时，改进再婚等情形再生育管理，优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。这是“准生证”制度实施多年后的重大变革。

根据2016年1月5日《中共中央、国务院关于全面实施两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，生育服务管理制度需要进行改革。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。这是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。

两孩政策新动向：准生证是否继续实行？

近年来，随着国家的人口政策调整，两孩政策已经成为了过去，而三孩政策也已经在2021年5月1日开始实行。然而，关于准生证是否继续实行的问题，仍然存在一些争议。

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》的规定，实行计划生育，要求晚婚、晚育、少生、优生。而准生证是计划生育政策中的一项重要措施，旨在控制人口过快增长，保障国家安全和社会稳定。因此，准生证的实行是符合国家法律法规的。

然而，随着社会的发展和生活水平的提高，越来越多的家庭开始考虑生育二孩或三孩。在这种情况下，一些人开始呼吁取消准生证的实行，认为这将对生育自由和人权产生积极影响。

然而，考虑到国家的人口政策需要考虑到社会经济发展、资源环境等多种因素，以及人口老龄化等现实问题，继续实行准生证有其合理性。此外，准生证的实行也可以对违反计划生育政策的家庭进行制约和惩罚，维护社会公平正义。

因此，综合考虑，我们认为准生证的实行应该在法律法规框架内进行，同时要根据社会发展和人口政策的变化进行适时调整。

2016年1月5日，《中共中央、国务院关于全面实施两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》发布，实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。近年来，随着国家的人口政策调整，两孩政策已经成为了过去，而三孩政策也已经在2021年5月1日开始实行。然而，关于准生证是否继续实行的问题，仍然存在一些争议。考虑到国家的人口政策需要考虑到社会经济发展、资源环境等多种因素，以及人口老龄化等现实问题，继续实行准生证有其合理性。因此，准生证的实行应该在法律法规框架内进行，同时要根据社会发展和人口政策的变化进行适时调整。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。