一、分包工程是否需要招投标

在工程领域中，分包工程是否需要招投标是一个备受关注的问题。根据一般原则，工程分包确实需要进行招投标，但也存在法律特别规定的例外情况。

1．招投标的过程确保了市场竞争的公平性，为具备资质和实力的分包商提供了参与工程分包的机会。

2．对于不具备分包条件或不符合分包规定的项目，建设单位有权在签订合同或中标人提出分包要求时予以拒绝。

3．对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权根据自身情况选择拒绝或采用。

4．在招投标过程中，招标人需遵循《招标投标法》的相关规定。

（1）招标项目需履行项目审批手续并取得批准，同时招标人需确保有进行招标项目的相应资金或资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明

（2）招标文件不得要求或标明特定的生产供应者，以及含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容，以确保招投标的公正性。

二、工程分包合同备案

工程专业分包合同在签订后需要进行备案。这一要求基于以下几个原因：

1．根据法定要求，总承包单位对施工安全、质量等负有主要责任，为了对中下层服务单位进行约束，形成了协议合同及备案这一书面文件。

2．总包与分包之间存在着类似买卖方、委托与被委托、甲方和乙方等合法关系，只有通过书面形式并备案到当地建设部门，才能确保项目施工的正常开展和工程的顺利进行。

3．合同备案是公检法依法办事的依据之一，备案后的合同具备法律效力，有助于保护合同双方的合法权益。

三、基础工程不可分包

基础工程是建筑工程中至关重要的一部分，其质量和稳定性直接关系到整个建筑的安全和使用寿命。因此，基础工程不能进行分包。

1．如果建设单位将基础工程单独分包，属于肢解发包的行为，违反了法律规定。根据《民法典》的规定，发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。

2．建设单位将基础工程单独分包是违法的行为，以此签订的分包合同由于违反了法律规定而属于无效合同。

因此，在工程建设过程中，各方应严格遵守法律规定，确保基础工程的质量和安全。同时，对于违反法律规定的行为，相关部门将依法进行查处和处罚。