1、请人具有5年以上当地城市常住户口；

2、请人必须是当地民政部门认定的低收入家庭或最低收入家庭；

3、请人家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下；

4、请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，并一起共同生活的；

5、请人及其家庭成员经当地房管部门确认他处没有住房的。

流程为：1、申请人登陆官网在线申请；

2、然后携带规定资料前往预约的区住建局提出申请；

3、工作人员受理资料，并对资料进行初审；

4、初审符合申请条件的，由区受理窗口出具《备案回执》，扫描并上传申请人所提交书面申请材料，提交市主管部门终审；不符合公共租赁住房申请条件的，出具《不予受理通知书》；

5、市主管部门按季度会同市规土委、民政、各区住房保障部门批量核查有关条件；

6、终审符合申请条件的，纳入轮候数据库；终审不合格的，由市主管部门驳回申请，出具《驳回申请通知书》；

7、按季度更新并公布轮候册。

一、公租房的特征

公共租赁住房作为有别于廉租住房、经济适用房的一种新型保障性住房，尚无一个内涵统一的明确界定。分析《指导意见》中对于发展公共租赁住房的要求，比较各地方公共租赁住房管理办法中对于公共租赁住房的规定，公共租赁住房呈现如下特征：

第一，保障性。住房权是得到《世界人权宣言》、《经济、社会和文化权利国际公约》、《消除一切形式种族歧视公约》等国际公约一致确认的一项基本人权。《指导意见》也明确指出，大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措。由此可见，发展公共租赁住房是我国政府继廉租住房、经济适用房之后推出的保障居民住有所居的一种新型保障性住房。

第二，政策支持性。公共租赁住房不是在房地产市场中自发生成的，而是由国家推动出现的，是国家为了住房保障的目的人为设计的新型住房类别，因此公共租赁住房的发展，尤其是发展初期，只有在国家特殊政策的支持下，才能步入正常的发展轨道。同时，基于公共租赁住房的保障性特质，国家也有责任通过政策支持来推动公共租赁住房的发展。对此，《指导意见》专设“政策支持”部分，从土地供应、国家投资、税收优惠、金融支持方面给予公共租赁住房发展以政策支持。