一、集体土地出让和转让的区别

（一）主体不同

出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施；

转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。

（二）行为性质不同

根据物权理论，出让，他物权设定；转让：他物权转移。

（三）转移条件与程序不同

出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证；转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。

（四）交易市场不同

出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断；转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。

二、土地出让年限有什么规定

土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。据市国土部门有关人士介绍，土地使用年限是从开发商取得该地块的土地使用证之日开始计算，即国家首次出让该地块的时间。

国家根据土地用途的不同，确定不同的享有土地使用权的最高年限，体现了国家的土地政策，也说明了土地使用权出让不是土地买卖，国家对土地使用享有最终处置权。享有土地使用权的最高年限具体规定为：

住宅用地（也就是人们常说的商品房用地）：全国统一执行的土地使用年限为70年;

工业用地（也就是人们常说的工厂、工业区）：全国统一执行的土地使用年限为50年;

教育、科技、文化、卫生、体育用地：全国统一执行的土地使用年限为50年;

商业、旅游、娱乐用地：全国统一执行的土地使用年限为40年;

综合或者其他用地：全国统一执行的土地使用年限为50年。

三、农村土地出让协议书范本农村土地出让协议书范本

转让方（以下简称甲方）：

受让方（以下简称乙方）：

甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和国家有关政策的规定，本着依法、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就农村土地承包经营权转让事宜，订立本合同。

（一）转让标的

甲方将其承包经营的位于乡（镇）村组亩土地的承包经营权转让给乙方从事（主营项目）生产经营。

地块名称坐落（四至）地块数（块）面积（亩）质量等级（肥力水平）备注

（二）转让期限

转让的土地承包经营权年限为年，即自年月日起至年月日止（转让期限不得超过承包期的剩余年限）。

（三）转让费

转让土地承包经营权的转让金为元。对甲方实际投入资金和人力改造该地块的补偿金为元（没有补偿金时可填写为零元）。

（四）支付方式和时间

乙方采取下列第种方式和时间支付转让金和补偿金：

1、乙方采用现金方式支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），支付的时间和方式为。（为年月日前一次或多次付清）

2、乙方采用实物方式支付转让金和补偿金（无补偿金时可划去），实物为支付的时间和方式为。（为年月日前一次或多次付清）

（五）承包经营权转让土地的交付时间和方式

甲方应于年月日前将转让土地交付乙方。交付方式为。（双方须提请所在地乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门、发包方、双方指定的第三者中的任一方鉴证，乙方应向甲方出具乙方签名的转让土地交付收据）

（六）承包经营权转让和使用的特别约定

1、甲方转让土地承包经营权须经发包方同意，并由甲方办理转让认可手续，在合同生效后终止与发包方的承包关系。

2、甲方交付的转让土地必须符合双方约定的标准。

3、乙方依据合同获得土地承包经营权后须与发包方确立新的承包关系，办理有关手续。

4、乙方获得土地承包经营权后，承包期内依法享有该土地的使用、经营决策、产品处置和收益等权利。

5、乙方获得土地承包经营权后，必须按土地亩数承担国家政策规定的费用和其他义务。

6、乙方必须管好用好承包土地，保护地力，不得掠夺性经营，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。

7、乙方不得改变土地的农业用途。

8、其他约定

（七）违约责任

1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为。

2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的具体数额依具体损失情况确定。八、争议条款因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第种方式解决：

1、提请村民委员会、乡（镇）人民政府、农业承包合同管理机关调解;

2、提请仲裁委员会仲裁;

3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

（八）生效条件

甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经转让承包经营权土地的所在地乡（镇）人民政府农村经营管理机构鉴证、备案后生效。

（九）其他条款

本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证单位各执一份。

甲方：（签章）乙方：（签章）

法定代表人：法定代表人：

法定代表人身份证号：法定代表人身份证号：

住址：住址：

签约日期：年月日