征地拆迁的审计实践
来源:法律编辑整理 时间: 2023-07-04 09:32:31 158 人看过

征地拆迁安置补偿项目主要存在以下几类问题:第一类是拆迁过程中违反地方政策法规规定,多计算补偿款的问题;第二类是不按拆迁方案操作造成国有资金损失的问题;第三类是弄虚作假骗取国有资金的问题;第四类是拆迁管理制度不完善,存在责任风险的问题。审计中需要注重从以下的几个方面入手。

(一)熟悉政策,收集地方法律法规,从基础工作入手

(二)合理分组,分类整理,从审计资料源头入手

1、分组分工要合理。

2、资料分类要合理。

(三)理清思路,抓住重点,从细节推进入手

工程结算审计方法

1、分组计算

分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。

2、对比

本方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法,对比审查法一般有以下几种情况,应根据工程的不同条件区别对待。

(1)两个工程采用同一施工图,但基础部分和现场条件不同,其新建工程基础以上部分可采用对比审查法;不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查。

(2)两个工程设计相同,但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点,可审查新建工程各分部分项工程的工程量。

(3)两个工程面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同的部分,如厂房中的柱子、放架、屋面、砖墙等,进行工程量的对比审查,不能对比的分部分项工程按图纸计算。

3、全面

对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程,编制工程预结算的技术力量又比较薄弱,可采用全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同,比较全面、细致,经审查的工程预算差错比较少,质量比较高,但工作量大。

4、重点抽查

重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,补充单位估价表,计取的各项费用的计费基础、取费标准等。此方法审查时间短,重点突出,效果好。

5、利用手册

把工程常用的预制构配件,如洗池、大便台、检查井、化粪池、碗柜等按标准图集计算出工程量,套上单价,编制成手册,利用手册进行审查,可大大简化预结算的编审工作。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年03月05日 10:35
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多审计方法相关文章
  • 房屋拆迁补偿策略:集体土地房屋拆迁实践
    农村集体土地上房屋征收有两种情形:1、城中村即城市规划区范围内集体土地上房屋征收的情形,由于房屋所在地已纳入城市规划区范围,周边房价已商品化,如果仍按原来的农村集体土地上附着物的标准给予补偿,难以解决农民的居住问题。所以很多城市专门出台了城市规划区范围内集体土地上房屋征收补偿办法。最高人民法院行政审判庭《关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复》时明确::行政机关征用农村集体土地之后,被征用土地上的原农村居民对房屋仍享有所有权,房屋所在地已被纳入城市规划区的,应当参照《国有土地上房屋征收与补偿安置条例》对房屋所有权人予以补偿安置。2、集体土地被征收时房屋作为土地附着物被征收农村土地及房屋征收补偿的现行法律依据为《土地管理法》。但我国《土地管理法》规定的主要是对土地补偿,并未规定房屋的补偿。集体土地上房屋在法条的表述上为附着物。且当下《土地管理法》是2004年8月修订的,《土地管
    2023-07-07
    259人看过
  • 我国拆迁法律的实践效果
    《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条:房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。我国法律中关于致人轻伤量刑的法律规定《刑事诉讼法》第二百三十四条:故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
    2023-07-05
    227人看过
  • 征地补偿费的管理实践
    现实中很多征用土地的行为的程序虽然合法,但是在支付、管理征地补偿费的时候有履行瑕疵。我国规定,市、县人民政府土地行政主管部门应在土地征用批准后三个月内,将征地补偿费用支付给被征用土地的农村集体组织或村民委员会。在完成了支付之后,补偿费用管理又成了问题,征地补偿费如何管理?对于补偿费用的管理要分类讨论:1、土地补偿费由农村集体经济组织或者村民委员会管理,主要用于发展集体经济和改善生产和生活条件,可视土地使用者或者土地承包者对土地的投入情况给予适当补偿。2、安置补助费谁负责安置,谁管理、使用,不安置的支付给个人。3、地上附着物补偿费谁拆迁或迁建的,支付给谁;自行拆迁的,支付给附着物的所有者;林木、果树补偿给所有者。4、青苗补偿费青苗的补偿费支付给所有者。禁止侵占、挪用被征地单位征地补偿费和其他有关费用。5、对征用承包户的土地补偿征用农业承包户的土地,承包期限在10年以上的,农村集体经济组织和村
    2023-07-07
    139人看过
  • 农村征地拆迁补偿审计不容忽视
    目前,农村征地拆迁已成为社会的热点和各级政府工作的重点,拆迁资金的规范使用和安置政策的有效落实,直接关系到农民群众的切身利益。然而,笔者在审计中发现,类似农民征地补偿款被拖欠、截留等土地权益被侵害的现象仍然存在,如果不能及时得到遏制,势必影响到农村经济的发展。笔者在审计中发现,农村征地补偿费存在不少问题,主要表现在以下几个方面:一是未经国土部门批准,直接和企业签订征地协议书。二是打政策的擦边球,截留征地补偿款。三是村委会与企业串通,给农户征地补偿标准偏低。四是宣传不到位,农民对征地补偿相关政策不了解。针对上述存在的问题,笔者提出以下开展农村征地拆迁补偿审计工作的建议:一是审计人员可以从征地拆迁勘测丈量工作的内部控制制度检查入手,分析内部控制存在的薄弱环节,找准审计突破口。二是审计人员通过审核拆迁台账,核对其登记的房屋用途、补偿面积是否与证件登记用途或相关证明一致。三是审计人员应深入拆迁现场
    2023-06-08
    270人看过
  • 浅析高速公路项目征地拆迁审计
    作者:梁晓红2010-10-416:58:08来源:本站整理一、高速公路征地拆迁审计的重要性一是费用总金额较大。众所周知,高速公路的造价较高,其中路基、路面、桥梁、绿化、及收费系统等建筑安装工程投资、设备投资费用占了绝大部分。除此之外,征地拆迁费用也是一项不小的支出,从我公司已完成的一些高速公路项目来看,征地拆迁费用占总投资的比例有的高达15.7%,低的也达到了9%左右,动辙就是上亿元的资金。二是关系到老百姓的利益。征地拆迁的对像不外乎是企事业单位、个人,由于征地拆迁费的分配牵涉到被征地拆迁老百姓的切身利益,如果处理不好,难免会造成一些极端事件,与国家倡导的“和谐社会”相违背,所以,一直以来国家对这方面的问题也很重视。二、高速公路征地拆迁审计的原则和目标在审计中,应遵循“客观、独立、公正”原则;坚持以设计批复、政策法规及相关文件为依据,力求通过审计,使得征地拆迁范围在控不失控,征地拆迁政策
    2023-04-24
    316人看过
  • 拆迁审计的程序和实施方法
    为减少审计成本,提高工作效率,保证工作质量,做好审前调查工作至关重要。1、了解征地拆迁的整个工作流程,熟悉征地拆迁安置补偿方案及相关的法律法规,熟悉项目的征地拆迁范围并落实是否存在超范围的征地拆迁,落实所征地块是否办理了移交手续。2、了解征地拆迁工作程序的合法合规性,即在实施征地拆迁前是否获取了征用土地的批复和拆迁许可证,是否进行征用土地、征地补偿标准及安置方案公告、是否举行了听证会程序。3、了解征地拆迁补偿标准制定的合法合理性,即征地拆迁补偿标准的确定是否符合相关法律法规的规定、否经过地方政府批准,其补偿标准的制定、批准及执行是否为同一工作机构。4、了解征地拆迁业务档案是否完整、规范,签字审批程序是否与事先制定的工作流程相符。5、了解征地拆迁资金的核算审批流程,征地拆迁工作经费的使用范围及标准。拆迁补偿流程拆迁人申领房屋拆迁许可证,房屋拆迁管理部门按房屋拆迁许可证内容向社会发布公告,房屋
    2023-07-07
    97人看过
  • 拆迁征地计划书范本
    融资计划书
    征地拆迁计划书应包括:1、征迁准备阶段;2、宣传动员阶段;3、勘察核实阶段;4、征地拆迁阶段;5、资金兑付阶段;6、拆迁安置阶段;7、工程建设阶段;8、服务协调阶段;9、竣工通车阶段;10、验收总结阶段。什么是融资计划书融资计划书,其实是一份说服投资者的证明书.对它的撰写,大体分为五个大步骤:第一,融资项目的论证.主要是指项目的可行性和项目的收益率.第二,融资途径的选择.你做为融资人,应该选择成本低,融资快的融资方式.比如说发行股票,证券,向银行贷款,接受入伙者的投资.如果你的项目和现行的产业政策相符,可以请求政府财政支持.第三,融资的分配.所融资金应该专款专用,已保证项目实施的连续性.第四,融资的归还.项目的实施总有个期限的控制,一旦项目的实施开始回收本金,就应该开始把所融的资金进行合理的偿还.第五,融资利润的分配.如果,第一步已经完成,那么就可以开始第二步的实施。《中华人民共和国征收拆
    2023-07-19
    125人看过
  • 审计部门在审计征地拆迁程序有哪些注意事项?
    一、征地拆迁过程中审计应关注的注意事项(一)无证房与历史遗留房屋的确认依据由于年代久远、房屋产权登记制度不健全,无证房与历史遗留房屋的确认难度非常大,部分地区主要采取由街道、社区或相邻住房互相印证等方式完成,并未取得有效的证据材料来证明认定结果,因此无证房与历史遗留房屋的补偿,往往也是拆迁项目中最容易被个别人钻空子,成为套取国有资金的便捷渠道。审计要取得确凿证据,找到突破口,就要将符合政策要求年代的航拍地籍图资料等作为最重要的确认依据,并结合拆迁现场测绘图等原始资料,分析比对其相关性与一致性。(二)非住宅类土地与房屋补偿违法违规行为非住宅拆迁户所涉及的土地范围广,房屋数量多,地上建筑情况复杂,补偿资金量大,特别是部分国有大中型企业在拆迁时,不仅需要签订拆迁补偿协议,同时还会签订一些补充协议,审计人员更应加以谨慎区分与对待,认真分析协义签订的内容。(三)拆迁管理过程中损害国家利益的行为受当前
    2023-06-03
    463人看过
  • 拆迁期限在实践中争议
    1、颁发拆迁许可证时,拆迁期限填写多长时间为宜。这是法律没明确规定实际必须面对的问题,目前,拆迁许可证发放部门自己决定,造成随意性大,甚至缺乏科学性和法律严肃性,应该统一规范,如依据拆迁面积、拆迁户数等方式确定拆迁期限。从目前拆迁立法内容看,拆迁期限填写不应超过一年,道理很简单,国务院拆迁条例第十二条规定的房屋拆迁管理部门通知有关部门暂停办理相关手续的暂停期限最长不得超过一年。2、延长拆迁期限次数与最长拆迁期限。拆迁条例规定的是需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。未明确可以延期几次,我2007年代理了一拆迁案件,原告以撤销拆迁裁决书而胜诉,此后,双方一直僵持没再拆迁,最近,建设局发了份答复意见,称拆迁延期后仍在拆迁期限内,搞不清3年来延期多少次,每次延期多长时间。我认为还是从
    2023-04-22
    372人看过
  • 老家拆迁房赔偿的最佳实践
    老房子拆迁赔偿的费用有房屋补偿费(房屋重置费),以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算;周转补偿费,以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴;奖励性补偿费,用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房。租房拆迁房主应该得到赔偿吗普通私房拆迁,承租人租用房屋居住或者经营,与产权人签订房屋租赁协议,如果租赁协议中就房屋拆迁补偿问题已经做了约定,那么按照协议约定执行,没有约定承租人可以要求退还多缴的租金,同时可以主张一定的搬迁费补偿。营业性质的房屋,承租人有合法的营业手续,可以获得停产停业损失、房屋装修费、搬迁费等补偿。《国有土地上征收与补偿条例》第二条为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。
    2023-07-02
    491人看过
  • 铁路建设项目征地拆迁资金审计的方法
    一、关注拆迁项目程序上的合法性。所有的征地活动,不论是新增地还是存量地的征收,必须在法律允许的框架内执行,因此,为了确保征地拆迁工作的合法性,审计实施过程中首先检查前期包括土地转用的方案、申报、批准等关键性手续,其次是实施过程中是否经过村组织,乃至群众集体评议和决策,甚至发布公示公告等。还要注意的是城市房屋拆迁实行房屋拆迁许可证制度,任何单位需要拆迁房屋,都必须向当地政府建设部门提交相关资料,申请取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。也要关注实施拆迁的单位是否具有合格的施工资质,检查拆迁范围是否控制在允许的范围内,是否严格按照方案实施,包括方位、地段、面积等。二、关注拆迁对象的真实性不排除在拆迁项目前期工作工作中,相关村组、社区等管理人员以虚报冒领的手段骗取补偿资金,特别是不少属于集体公益用地,包括农村的沟渠、道路、非耕种地,集体公用地面附属物等,在确权的同时人为造假,将集体资产进行私分。因
    2023-06-03
    463人看过
  • 征地拆迁过程中审计应关注的注意事项
    (一)无证房与历史遗留房屋的确认依据由于年代久远、房屋产权登记制度不健全,无证房与历史遗留房屋的确认难度非常大,部分地区主要采取由街道、社区或相邻住房互相印证等方式完成,并未取得有效的证据材料来证明认定结果,因此无证房与历史遗留房屋的补偿,往往也是拆迁项目中最容易被个别人钻空子,成为套取国有资金的便捷渠道。审计要取得确凿证据,找到突破口,就要将符合政策要求年代的航拍地籍图资料等作为最重要的确认依据,并结合拆迁现场测绘图等原始资料,分析比对其相关性与一致性。(二)非住宅类土地与房屋补偿违法违规行为非住宅拆迁户所涉及的土地范围广,房屋数量多,地上建筑情况复杂,补偿资金量大,特别是部分国有大中型企业在拆迁时,不仅需要签订拆迁补偿协议,同时还会签订一些补充协议,审计人员更应加以谨慎区分与对待,认真分析协义签订的内容。(三)拆迁管理过程中损害国家利益的行为受当前拆迁管理机制不健全,管理制度不完善,补
    2023-03-21
    141人看过
  • 征地拆迁审计的方法和重点有哪些内容
    一、征地拆迁安置补偿审计认识上常见的三大误区棚户区改造项目的重要特点是改造范围较大、涉及拆迁户较多,无证房和历史遗留房屋情况复杂,是社会关注度高的重要民生工程,也是政府工作的重点,拆迁资金的规范使用和拆迁安置政策的有效落实,直接关系到人民群众的切身利益与社会稳定,关系到地区社会经济的和谐发展,但在审计查证过程中,审计人员易出现以下三大误区:误区一:除拆迁跟踪审计外,审计项目中的拆迁房屋早已被拆除,有些拆迁项目原地域已经被建成了还建房,有些棚户区改造项目起始于多年前,大部分被拆迁的房屋已经灭失,原住户也早已搬离,时过境迁,审计人员面临调查难、核实难、取证难的“三难”境地,因此造成拆迁项目审计难以开展的错觉。误区二:拆迁改造项目已经实行了一户一档制,所有的拆迁项目都进行了跟踪审计,档案资料的规范程度应该较高,资料齐全,因此审计核查的价值不大。误区三:拆迁改造审计项目的内容繁杂,既涉及住宅项目又
    2024-01-21
    248人看过
  • 征地公告发布的最佳实践
    根据《征用土地公告办法》第三条的规定,征收农民集体所有土地的,征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中,征收乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告。对于上述的程序是法定的程序,但是组织听证,报批程序的时间无明确规定。所以关于上述公告后多久会拆迁,没有明确的法定时间。但是可以确定的是依法必须是补偿安置落实以后才能征收拆迁。三、土地征收公示后多久正式拆迁从公示到拆迁一般要不得少于30日。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定:房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条规定:市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事
    2023-07-05
    476人看过
换一批
#审计法
北京
律师推荐
    展开

    审计方法是审计人员在审计监督活动过程中所运用的各种手段的总称。 审计基本方法是指审计调查、分析、调整和报告;审计技术方法是指核对法、审阅法、查询法、分析法、盘存法、实验鉴定法、详查法、抽查法等。它们有机地组合成为一个完整的审计方法体系。... 更多>

    #审计方法
    相关咨询
    • 征地拆迁审计中发生的问题?
      浙江在线咨询 2022-10-15
      1、城市化的发展越来越快,全国各地都在进行不同程度的征地拆迁。国家也相继出台很多政策来保障公民的合法权益。拆迁资金的规范使用和安置政策的透明程度和规范关系到老百姓的切身利益与社会的和谐稳定。 一、征地拆迁过程中存在的问题 1、调查锁定情况未经公示。按照有关文件精神要求,镇、街道要将核实、汇总情况在拟征收范围内向被征收人公布,时间不少于7天。据调查,6个项目中,仅1个项目对调查锁定情况进行了公示。
    • 征地拆迁审计现状怎么样
      宁夏在线咨询 2021-08-19
      1、调查锁定情况未经公示。按照有关文件精神要求,镇、街道要将核实、汇总情况在拟征收范围内向被征收人公布,时间不少于7天。据调查,6个项目中,仅1个项目对调查锁定情况进行了公示。 2、原始资料不齐全。审计发现土地征收补偿协议、房屋及青苗补偿调查表无调查人及拆迁户签名、房屋土地证号及面积等重要信息填列不完整。 3、自由裁量不严谨。项目中拆迁专班为加快工作进度,对一些征收个案进行自由裁量,但不能提供决策
    • 审计部门在审计征地拆迁程序有哪些注意事项
      香港在线咨询 2022-11-12
      1、把好立项计划关。加强和市政府、相关职能部门和乡镇的沟通联系,及早掌握各拆迁项目实施时间,制定审计计划,并明确必须经现场审计后方能实施拆迁的刚性要求。 2、把好现场审核关,做到“四个核对”,即对被拆迁人拆迁补偿结算情况与评估报告核对;现场清点户数与拆迁红线图范围核对;对评估报告中的房屋建筑物、附属设施、机械设备评估结果与现场情况核对,按比例进行抽查、测量、核实;现场拆迁结束后对实际拆迁情况与拆迁
    • 征地拆迁审计上会怎么规定补偿标准的
      新疆在线咨询 2022-08-11
      1、土地法修正草案明确单独补偿农村村民住宅。草案规定,征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法,由国务院制定。依照国务院制定的具体办法,省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。 2、先补偿再征地,土地法修正草案取消30倍上限。 3、明确征地应按市场价格补偿。根据草案,征地补偿不再按以往的土地产值为标准计算。土地补偿标准既考虑原有用途年产值因素,又要综合考虑土地区位、供求关系、经济社会发展水平等
    • 审计征地拆迁程序具体都有哪些啊?
      香港在线咨询 2022-07-09
      对于实施部门来说,审计征地拆迁程序的工作流程具体如下: 一、通过预审的资料受理、登记 二、拟征(转)用土地前的工作安排与衔接 三、召开拟征(转)用土地前的动员、协调会,告知书发放 四、拟征(转)用土地的丈量、调查、确认 五、编制征(转)用土地方案、资料上报工作 六、项目经省人民政府批准后的资料受理,征地公告起草 七、土地、房屋协议签订 八、二期公告起草 九、编制人民政府征用(划拨)土地补偿、安置方