上海市保障房申请供应不断推进，住房保障受益面不断扩大。上海市房管局昨天透露，截至目前，今年已有8000人次的申请家庭签约购买共有产权保障房(经适房)，明年共有产权保障房准入门槛将大幅放宽，不少小白领也有望纳入申请范围。同样，明年本市廉租住房实物配租的准入也将进一步放宽。

针对即将展开的公共租赁住房申请供应，市房管局副巡视员、住房保障处处长李某透露，公租房的租金价格、申请审核办法等将在年底前出炉;与商品房的销售一样，公租房也要做到一房一价;价格一旦确定下来，这一价格就已包含了物业管理费等相关费用，无须另行支付。

共有产权房：第一批次5000户被刷

李某介绍，继徐汇、闵行两区开展共有产权保障房(经济适用住房)申请供应试点后，根据市委、市政府的工作部署，今年全市按2010年和2011年设定的不同准入标准，分两批开展申请受理、摇号排序以及选房购房工作。

李某透露，第一批次申请供应上半年在全市中心城区和闵行、宝山、青浦共13个区开展，执行人均月收入2900元以下、人均财产9万元以下的准入标准，申请审核和轮候选房工作已顺利完成，全面进入购房签约阶段。13个区累计受理申请3.3万户，符合准入条件的家庭2.8万余户，签订选房确认书的家庭2.5万余户。这也即是意味着，在第一批次申请供应的审核过程中，有接近5000户的申请家庭因不符合准入要求或其它原因，而被刷掉。预计年底可大部分完成该批次申请家庭的签约工作。

与此同时，第二批集中申请审核工作下半年在全市所有区(县)分期开展，执行人均月收入3300元以下、人均财产12万元以下的准入标准，目前受理工作已全部完成，全市累计受理超过1.1万户，各区县正在抓紧推进两级审核、两次公示等工作，有条件的区将在年内完成摇号排序。

今年两批次共有产权保障房(经济适用住房)申请供应工作，相较试点阶段，涉及区(县)范围更广、动员投入力量更多、政策覆盖面更宽、市民群众关注程度更高。李某强调，市政府相关部门会同各区(县)合理制定房源供应和定价方案，精心组织、妥善处理两批次申请供应的工作衔接，严格把关，规范有序实施申请审核、摇号排序、选房购房。从总体上看，各项工作推进平稳有序，社会反响良好。

公共租赁房：租期内不能单方面调租金

为逐步缓解本市青年职工、引进人才和来沪务工人员等非户籍常住人口的阶段性居住困难问题，2010年9月市政府颁布《本市发展公共租赁住房的实施意见》。李某介绍，今年以来，围绕完善配套政策、落实投融资安排、推进项目建设筹措、实施供应试点等主要任务，市政府相关部门会同各区县加快推进公共租赁住房的各项工作。在公共租赁住房供应试点方面，具体开展了房源装修、租金测算、合同制订、供应安排和物业管理等相关工作。

李某告诉记者，今年公共租赁住房试点供应共有两个项目，分别为市地产集团开发的华泾馨宁公寓和市公积金中心收储的新江湾尚景园项目，均为市级统筹房源。其中，华泾馨宁公寓共约2900套住房，主要供应给徐汇、闵行、黄浦、长宁、普陀等区，目前房源已全部完成装修，正在配置家具;新江湾尚景园共约2200套住房，主要供应给杨浦、虹口、闸北、黄浦等区，全部房源将于明年春节前后完成装修。目前，两个项目试点供应的相关工作已基本准备就绪，硬件方面已达到申请供应的要求。

根据日前下发的通知，上述两个试点项目的供应对象、供应标准、供应方式已经明确。市地产集团和市公积金中心正按照本市公共租赁住房的有关规定，委托专业机构开展对市场租金的调查评估，测算运行成本，按略低于市场租金的原则确定租金价格，报价格管理部门和房管部门备案。

待有关事项确定后，近期将由市地产集团、市公积金中心会同市房管局、各相关部门和各相关区，力争于本月底之前分别召开两个项目的房源供应推介会，全面向社会公布两处房源的基本房型、生活配套条件、租赁价格、住房装修和设施配置标准、准入条件、申请审核的实施办法和操作流程等事项。各相关区住房保障机构将开设专门窗口，及时启动政策咨询和申请受理。

公共租赁住房的租金不同于老公房的租金，这并不是一种福利住房性质的租金水平。谈及公租房的租金问题，李某强调，公租房租赁价格的确定是一个很困难的过程，目前可以确定的是，这一价格将略低于市场水平，各个试点项目将会首先确定一个基本的租金水平，同时明确一个调整的幅度。其次，同一项目内的不同房源将根据不同楼层、房型，确定不同的租金，像商品房那样也要做到一房一价。

李某还指出，届时确定下来的公租房租金价格，已经包含了物业管理费、设施维修费等相关费用，也即是说，承租人缴纳租金后无需支付前述费用。除此之外，公租房的租赁期限最短为两年，在合同约定的租期内，无论是产权人还是承租人都不能单方面调整租金，租金即使要调，也要由产权单位和经营公租房的机构，以及承租人之间协商确定。