被称为史上最严的《上海市大气污染防治条例》(以下简称大气条例)将于10月1日起实施。记者从市政府昨天召开的贯彻实施《上海市大气污染防治条例》专题推进会上获悉,为确保条例中日计罚、双罚制等新制度落实到位,本市将完善相关操作细则。同时,本市还将进一步做好行政、刑事执法的衔接与协调,加快构建行政、民事、刑事全方位环境污染责任追究机制。
另据透露,今年上半年,本市环境执法处罚额已达4100万元。自去年6月两高发布关于环境污染刑事犯罪司法解释以来,市环保局已移交处理11起环境犯罪案件,近50人被依法追究环境刑事责任。
大幅提高罚款限额,按日连续处罚,实施单位和责任人双罚制即将实施的《大气条例》在制度上、内容上和法律责任上都有突破和创新。在制度层面,《大气条例》适应上海实际和加大治理力度的要求,做出了很多重大突破和创新。在内容上,在完善末端治理的同时,进一步强化规划布局、能源消耗、产业结构、交通方式、生活方式等方面的源头防治。在措施上,在强化常规行政管理的基础上,支持以环境污染第三方治理、排污交易、差别电价、公众监督多种手段来推动大气污染的综合防治。在法律责任上,突出最严,扩大行为罚的适用范围,大幅度提高部分违法行为的罚款限额,落实按日连续处罚,实施单位和责任人双罚制,为从严监管提供了有力的法律武器。
为确保条例落实到位,市环保局副局长吴启洲在会上透露,环保局将会同相关部门,结合《环保法》实施,抓紧研究细化,确保10月1日前形成操作细则。同时,环保部门还将与公安、法院等司法部门沟通,进一步做好行政、刑事执法的衔接与协调,加快构建行政、民事、刑事全方位环境污染责任追究机制。条例为加大执法提供了很好的法制保障,关键还是要在执法监管中强化落实,吴启洲表示,环保部门将会同有关部门加大监管执法,加强环境违法信息及时公布和部门联惩联治。
会上还透露,2013年,全市共处罚环境污染相关案件1400余件,罚款金额近7000万元。2014年上半年,处罚额已达到4100万元。此外,本市强化了环境污染行为的刑事责任追究,自去年6月最高法院、最高检察院关于环境污染刑事犯罪的司法解释实施以来,环保部门已移交处理了11起环境犯罪案件,近50人被依法追究环境刑事责任。
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上海市大气污染防治条例第85条规定如何?江西在线咨询 2022-09-05违反本条例第三十八条第一款、第五款规定,在本市行驶的机动车向大气排放污染物超过规定的排放标准或者排放明显可见黑烟的,由公安交通管理部门暂扣车辆,责令维修,可以处二百元以上二千元以下罚款;维修后经有资质的检测单位检测符合排放标准的,发还车辆行驶证。违反本条例第三十八条第一款、第五款规定,在本市行驶的机动船向大气排放污染物超过规定的排放标准或者排放明显可见黑烟的,由海事部门责令改正,可以处一千元以上一