我国的就业失业登记证管理暂行办法已经对失业金的申请流程作出了规定。城镇人员要在户籍地社区填写失业登记表，提供身份证、户口本、复印件、彩色照。社区盖章后，交给各镇劳动服务中心再次审核盖章，就可以办理。农村人员在劳动服务中心填写失业登记表，并提供身份证、户口本、复印件、彩色照，所有资料由社区盖章后，交给各镇劳动服务中心再次审核盖章即可。

单位为什么不愿意开失业证明

一、失业证明开具的条件：

1、劳动者被用人单位主动解除劳合同。在合同的有效期内，劳动合同是由用人单位主动解除的，而不是劳动者主动解除。也就是说劳动者的失业是由用人单位所造成的，它属于被动失业。那么此时用人单位不仅要向劳动者开具离职证明，而且还要向劳动者开具失业证明，以方便劳动者在失业期间领取失业金。如果是劳动者主动辞职，解除劳动合同则用人单位不会为其开具失业证明；

2、劳动者没任何过错行为。简单的说，劳动者在工作中没有任何的过错行为，也没有给公司造成任何经济损失，合同的解除与劳动者没有任何过错相关的联系。在这种情况下，用人单位解除劳动合同则应开具失业证明。如果劳动者有过错行为或者是为公司带来了经济损失，从而导致用人单位解除劳动合同，则用人单位不会为其开具失业证明。用人单位开具失业证明，往往就意味着用人单位违法解除劳动合同，应当为劳动者支付经济赔偿金。

二、如果满足失业证明开具条件，还要弄清公司是否给缴纳了失业保险。

如果公司没有为其缴纳失业保险金，那么公司也不会为其开具失业证明。所以应该了解清楚这个问题，不然只能是白费功夫，公司即使给开具了失业证明，也不会领取到失业金。

如果劳动合同解除，且符合开具失业证明，那么应该积极主动与用人单位协商处理，并明确告知公司，这是它应尽的义务。若是公司坚持不愿开具失业证明，则可以明确告知它，自己失业期间的损失将由公司负责，否则自已将通过仲裁或起诉解决。所以，劳动者应该把公司拒绝开具失业证明的后果，清晰的告知公司，让公司对自己的行为有一个明确的认知和判断。

《中华人民共和国就业失业登记证》管理暂行办法第十条规定，公共就业人才服务机构在发放《就业失业登记证》时，应根据情况向发放对象告知相关就业扶持政策和公共就业人才服务项目的内容和申请程序。劳动者在办理领取《就业失业登记证》手续时，应如实向公共就业人才服务机构提供本人相关信息和证明材料。