1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请

2、村权集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上);

3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审;

4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。

5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。

6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。

7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。

一、农村翻建房屋需要什么手续

1、村民在自己的宅基地上改建房屋，首先必须具有《集体建设用地使用证》。如果该宅基地属于城镇规划范围内，则需要规划部门出具改建房屋选址意见和《规划许可证》，如果属于城镇规划范围之外，则需要经过土地管理部门对改建房屋的面积变动进行审批，然后方可改建。2、申请人需要带上自己的胜芳镇、户口本、土地证和其他规定材料，到当地的房管或土地部门办理审批手续。通过审批的即可进行翻建，但在翻建完成后还需要相关部门到实地检查，符合要求的则可以凭规划许可证办理房屋的所有权证。3、另外，对于符合危房改造条件的农户，对危房进行翻建、改造的情况，还可以申请办理补助。补助的标准会根据不同地区、不同标准、不同改造方式和补助对象自筹资金能力等不同情况，分类进行补助。

二、农村宅基地审批应该是谁管

农村宅基地审批的主管机关为乡镇人民政府。

根据《土地管理法》第六十二条第三款、第四款的规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。