如何规范金融机构防洗钱的运行机制
来源:互联网 时间: 2023-04-24 10:31:59 265 人看过

在以往的洗钱活动中,洗钱主要集中在西方发达国家,因为它们是毒品的大宗消费国,也是有组织犯罪的发案猖獗地。随着西方加强反洗钱和金融监管工作,洗钱分子就逐渐将洗钱中心转移到一些金融监管比较薄弱,洗钱立法不够完善的地方。随着我国经济的迅猛发展,资金的需求量加大,但是由于我国金融体制不够健全,金融监管力度不足,很容易被洗钱分子作为清洗赃款的地方,而洗钱的资金不是真正的投资,它具有数量大,流转快的特点,会对金融市场造成冲击,带来金融风险。同时庇护洗钱会败坏银行和金融机构的形象,使真正投资者不敢涉足该金融机构,反而造成银行收益的下降,因而银行等金融机构应当深刻认识到洗钱行为的危害性,迅速加强和完善金融监管体制,积极把好反洗钱第一关口。2003年1月3日,中国人民银行颁布了〈金融机构反洗钱规定〉、〈人民币大额和可疑支付交易报告管理办法〉、〈金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法〉,这是中国人民银行反洗钱工作的一项重大举措,我国金融部门应该在严格认真贯彻执行上述规定的前提下,从以下几方面加强对洗钱活动的控制:

一、识别客户身份,保存交易记录

银行等金融机构应采取合理的措施,识别和查明客户的真实身份,制定有效程序要求客户提供身份证明材料。主要是开立帐户时的识别和存取现金交易时的识别,由于保险箱业务往往会被洗钱分子用于存放赃款,因而在办理该业务时,金融机构在要求客户提供真实身份时,应与客户当面交谈,了解有关情况。为了使涉嫌洗钱的金融交易留下充分的书面线索,金融机构应当保存客户的交易记录,并且应当至少保存5年。这些记录应当采取原件或计算机信息数据等可以作为法庭诉讼的证据形式加以保存。

二、严格执行大额和可疑资金交易报告制度

犯罪分子利用金融机构洗钱时,处置阶段,也就是将黑钱第一次存入金融机构时,是其最薄弱环节,最容易暴露出其非法的性质。因此,加强金融机构对这一环节的控制,对反洗钱能够起到事半功倍的效果。世界上防治洗钱比较成功的国家如:美国、英国、澳大利亚等国家都建立了大额现金交易申报制度和可疑交易申报制度。所谓大额现金交易申报制度就是要求金融机构对其涉及的超过一定数额的货币交易,必须向有关机构提供详细的交易情况报告:所谓可疑的交易申报制度,就是指金融机构对其涉及的某些交易,虽然没有达到申报的数额,但其有合理的根据怀疑交易可能涉及洗钱活动,必须向有关机构提供详细的交易报告。中国人民银行已经在〈人民币大额和可疑支付交易报告管理办法〉、〈金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法〉中对大额资金的标准和可疑交易资金的认定作出了规定,金融机构应当严格认真执行,并制定具体、明确的实施方案,以便于金融机构工作人员日常操作,最终达到预防洗钱的效果。

三、建立内部防控机制

为了使金融机构的反洗钱工作取得实效,金融机构内部应建立适当的反洗钱的控制程序,应在金融机构内部设立主管洗钱业务的职能部门,主要由熟悉法律和金融业务知识的人员担任,一旦金融机构工作人员发现有可疑和大额交易后,应当向其所在机构的主管洗钱部门报告,该主管洗钱的部门对可疑、大额交易信息进行审查、核实后,认为确有洗钱嫌疑的,必须向其上级金融机构的反洗钱主管部门和当地金融监管部门报告,对可能达到刑事立案标准的应及时与反洗钱侦查部门取得联系并移送案件。金融机构主管洗钱的职能部门应经常性地对本单位及下属机构的反洗钱情况进行监督,并向金融监管部门汇报本单位反洗钱情况。同时,金融机构要加强职员对洗钱行为危害性的认识,经常性地对职员进行反洗钱知识、技能方面的教育和培训,提高职工反洗钱本领。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年11月29日 00:49
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多反洗钱知识相关文章
  • 如何转变医疗机构的运行机制?
    扩大公立医疗机构的运营自主权,实行公立医疗机构的自主管理,建立健全内部激励机制与约束机制。根据任职标准,采用公开竞争、择优聘任为主的多种形式任用医院院长,实行院长任期目标责任制。建立以岗位责任制为中心的各项内部规章制度,严格执行医疗技术服务标准,规范医疗行为,保证医疗服务质量。实行医院后勤服务社会化,凡社会能有效提供的后勤保障,都逐步交社会去办,通过医院联合,组建社会化的后勤服务集团。医疗机构人事制度和分配制度改革。按照精简、效能的原则定编定岗,公开岗位标准,鼓励员工竞争,实行双向选择,逐级聘用并签订合同。执行内部考核制度和患者反馈制度。收入要与技术水平、服务态度、劳动贡献等挂钩。医疗机构也应减人增效,转岗人员的待遇及再就业工作按照国家有关规定执行。非营利性医疗机构和营利性医疗机构如何界定?非营利性和营利性医疗机构按机构整体划分。划分的主要依据是医疗机构的经营目的、服务任务,以及执行不同的
    2023-04-22
    90人看过
  • 国际组织反洗钱运行机制
    虽然洗钱的上游犯罪一般发生在各国国内,但洗钱行为本身具有国际化倾向——洗钱活动往往在两个以上的国家之间进行,洗钱犯罪者也常分布在不同的国家,形成国际性的洗钱组织,他们善于利用国际金融市场,利用犯罪收益在两个以上国家之间的流动,逃避有管辖权的国家的制裁(Tanzi,1996)。因此,只有通过国际合作并成立国际组织,才能对跨境洗钱进行有效的打击(Gilmore,1992)。自20世纪80年代末以来,出现了一系列的全球性反洗钱协议或组织,其中包括FATF、国际刑警组织、联合国禁毒署(尤其是1988年《联合国反对非法交易麻醉药品和治疗精神病药物公约》)、国际清算银行,以及一些地区性国际组织(如欧盟,欧洲理事会,美洲国家组织,巴塞尔委员会,英联邦,南太平洋论坛)和双边法律援助条约。然而,在过去十年间扮演领导角色的机构则是FATF。1990年,FATF发表了著名的关于反洗钱的《四十条建议》。1996年
    2023-04-24
    489人看过
  • 金融机构外贸收支运行
    法律综合知识
    根据规定,金融机构应当制定内部管理制度,明确服务贸易外汇业务的操作程序,按照国家外汇管理规定上报有关外汇收支信息,上报异常和可疑线索服务贸易外汇收支涉及的交易文件应当符合国家法律、法规的要求规章制度和一般商业惯例,主要包括:合同(协议)包括交易标的和主体;注明交易标的、标的、金额等要素的发票(付款通知单)或结算清单(付款清单);其他能够证明交易真实性、合法性的交易文件。金融机构办理服务贸易外汇收支业务,应当在规定的期限内保存经审核的交易文件备查;境内机构和个人应当在规定期限内保存有关交易文件备查境内个人服务贸易外汇收支;海关特殊监管地区境内机构服务贸易外汇收支情况;金融机构自身服务贸易外汇收支情况;服务贸易因资本和金融交易产生的外汇收支;货物贸易外汇管理部门对服务贸易外汇收支有明确规定。对外汇管理另有明确规定的,从其规定;没有具体规定的,按照《服务贸易外汇管理指引实施细则》执行
    2023-05-07
    288人看过
  • 金融机构应当履行哪些反洗钱义务
    一、金融机构应当履行哪些反洗钱义务在执行反洗钱职责过程中,金融机构应承担四大关键性任务:首先是构建完善的反洗钱内控制度及设立对应的组织结构。针对此,金融机构需根据自身实际情况建立健全的反洗钱管理体系(内控系统),并应专门成立反洗钱部门或将该项职责指派给已有的内部机构,利用他们来开展反洗钱相关工作。其次,制定科学完善的内部运行程序和行之有效的控制策略,并对员工展开定期且全面的反洗钱技能培训,从而提升全体员工的反洗钱工作水平与能力。再者,严格执行客户身份识别机制。金融机构应当对所有新建立的业务合作关系或者处理超过设定限额的金融服务业务时,均应实施严格的客户身份识别流程。此举要求客户出具符合法律法规规定的明晰合法的身份证明,如身份证等,并需对此信息加以核实与记录存档。此外,银行业者需深入了解客户的具体交易目的及其经济活动属性,以及有效地识别交易带来的受益方。《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及
    2024-03-29
    385人看过
  • 金融机构加强反洗钱信息的交流
    信息在反洗钱工作中至关重要,反洗钱的信息交流应当包括:银行内部的信息交流,银行之间的信息交流,银行与其他机构之间的信息交流。银行内部的信息交流机制,如花旗银行的反洗钱手册中曾提到银行内部的信息交流,主要是通过银行内部对客户信息的共享,减少不同分支机构、不同部门之间重新获取客户信息的成本,同时也使内部判断交易是否是可疑交易更加准确。可见,由于这类信息交流是银行信息网络所具有的功能,因此,建立这样的信息交流并非难事,但有些因素需要注意,如:一是要强调信息的性质和内容;二是根据实际,银行可以建立自己的反洗钱信息机构,该信息机构的形式可以是多层次的信息传输机构,也可以是单一的网络信息中心。至于银行之间的信息交流机制,其必要性在于反洗钱的国际合作的日益加强,这种国际合作使国内银行间要加强信息流以适应与其他国家合作的趋势,使不同国家的银行间需要通过信息交流实现反洗钱的国际合作。银行间信息的交流可以通过
    2023-04-24
    496人看过
  • 金融机构履行反洗钱义务的基本原则是?
    金融机构履行反洗钱的基本原则如下:1、与司法机关、行政执法机关全面合作原则;2、合法审慎原则;3、保密原则。融机构及其工作人员应当保守反洗钱工作秘密,不得违反规定将有关反洗钱工作信息泄露给客户和其他人员。《中华人民共和国反洗钱法》第三条在中华人民共和国境内设立的金融机构和按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金融机构,应当依法采取预防、监控措施,建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度,履行反洗钱义务。
    2024-05-10
    111人看过
  •  金融机构在反洗钱过程中受到哪些限制?
    金融机构反洗钱的职责包括三个方面:制定反洗钱内部管理制度、设立客户身份识别制度以及向反洗钱信息中心报告大额交易和可疑交易。这些措施可以有效地防范洗钱行为,保护金融机构和客户的利益。金融机构反洗钱的职责包括:1、金融机构需制定一套完善的反洗钱内部管理制度并确保其实施有效2、金融机构应按照相关规定设立客户身份识别制度,要求客户在票据承兑时出示真实且有效的身份证明文件,绝不允许为身份不明客户进行交易3、金融机构应定期向反洗钱信息中心报告大额交易和可疑交易。 金 融 机 构 反 洗 钱 制 度 规 定金融机构反洗钱制度规定是金融机构在业务活动中应当采取的一系列措施,旨在预防和打击洗钱活动,保护社会安全和金融秩序。这些规定通常包括客户身份识别、客户资料和交易记录保存、大额交易和可疑交易报告、保密制度、培训和意识教育等。从法律层面来看,金融机构反洗钱制度规定涉及到多个法律法规,如《中华人民共和国反洗
    2023-09-02
    364人看过
  • 特定非金融机构有反洗钱义务
    反洗钱法将特定非金融机构列入反洗钱义务主体范围。在我国境内设立的金融机构和按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金融机构,应当依法采取预防、监控措施,建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度,履行反洗钱义务。反洗钱法草案首次提请审议时曾规定,特定非金融机构包括从事房地产销售、贵金属和珠宝交易机构、拍卖企业、典当行以及律师事务所、会计师事务所等。但最终通过的法律取消了对特定非金融机构的列举,仅在总则中保留了对特定非金融机构反洗钱义务的原则性规定。同时,反洗钱法在附则中规定,应当履行反洗钱义务的特定非金融机构的范围、其履行反洗钱义务和对其监督管理的具体办法,由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院有关部门制定。大额和可疑交易报告制度确立反洗钱法明确了大额交易和可疑交易报告制度。非法资金流动一般具有数额巨大、交易异常等特点。大额和可疑交易报告制度,通常被视为反
    2023-04-24
    483人看过
  • 金融机构加强对员工的反洗钱培训
    强化员工的反洗钱培训对银行的反洗钱王作至关重要,比如客户身份识别制度只有在银行内部各部门及其员工的落实行动中才能实现其价值,特别是在一些由银行员工根据授权完成的客户身份识别工作的情形下,员工在KYC制度中格外重要。通过培训和管理,使金融机构的员工对洗钱行为有足够的警惕,并通过适当的报告制度加强KYC制度与反洗钱的其他环节的联系,如建立对客户信息变动的及时监控的程序以及银行员工对上级的报告程序、银行与金融监管机构间的报告程序间的连贯性和谐调性等。对于反洗钱培训,应注意以下两个方面:第一,培训内容应当全面并具可操作性。鉴于我行反洗钱工作的实际情况,应当加快建立反洗钱的程序手册,使员工更易于进行反洗钱操作,并使反洗钱操作规范化、高效化。而对于程序的设定,一是应当由各业务部门对自身的业务程序有准确清楚的描述,并明确本业务程序中可能包含的洗钱隐患环节;二是由业务部门分别和反洗钱机构对本部门的程序内容
    2023-04-24
    278人看过
  • 关于金融机构的分支机构有何规定
    分支机构,不是独立的法人。分支机构不具有法人资格,尽管分支机构可以以自己的名义从事民事活动,但产生的后果如果分支机构不能自行承担的,可由公司承担。银行业金融机构分支机构,包括:(一)大型银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行的分行、分行营业部、支行及以下机构,分行级专营机构及其分支机构;(二)农村合作银行、村镇银行的支行、分理处,贷款公司分公司,农村信用合作联社的信用社,农村信用合作社、县(市、区)农村信用合作社联合社、农村信用合作联社的分社等;(三)外资银行的分行、支行等营业性分支机构,分行级专营机构;(四)金融资产管理公司分公司、企业集团财务公司分公司等非银行金融机构的营业性分支机构。律师补充:公司的分支机构未经公司股东(大)会或者董事会决议以自己的名义对外提供担保,相对人请求公司或者其分支机构承担担保责任的,人民法院不予支持,但是相对人不知道且不应当知道分支机构对外提供担保
    2023-05-06
    223人看过
  • 个人如何防范洗钱行为
    可能大多数人觉得洗钱活动离我们生活太远,其实我们在金融机构办理业务时就参与了防范洗钱活动,加入了反洗钱的行列中。一、主动配合金融机构进行客户身份识别1.开办业务时,请您带好身份证件。有效身份证件是证明个人真实身份的重要凭证。为避免他人盗用您的名义进行洗钱等犯罪活动,当您开立账户、购买金融产品以及以其他任何方式与金融机构建立业务关系时需要配合完成以下工作:出示身份证件;如实填写身份信息;配合金融机构以电话、信函、电子邮件等方式确认您的身份信息;回答金融机构工作人员合理的提问。2.大额现金存取时,请出示身份证件。凡是存入或取出5万元以上人民币或者等值1万美元以上外币时,金融机构需核对您的有效身份证件或身份证明文件。这不是限制您支配自己合法收入的权利,而是为了防止不法分子浑水摸鱼,保护您的资金安全。3.您替他人办理业务,请出示他(她)和您的身份证件。金融机构工作人员需要核实交易主体的真实身份,当
    2023-04-24
    113人看过
  •  非金融机构与金融机构欺诈行为的差异
    这段内容讲述了不同犯罪客体之间的攻击目标有所差异。某些犯罪行为针对的是国家金融管理制度和公私财产的所有权,这些犯罪行为严重侵害了社会公众的利益,扰乱了国家的金融秩序,直接影响到社会的稳定。而另一些犯罪行为则侵犯的是公私财产的所有权和市场秩序,这些犯罪行为在侵害他人财产权益的同时,也侵害了经济合同管理秩序,扰乱的是我国市场经济秩序。因此,犯罪行为对社会的危害程度和影响范围因犯罪客体而异。不同犯罪客体:这些犯罪行为的攻击目标有所差异。例如,某些犯罪行为针对的是国家金融管理制度和公私财产的所有权。该犯罪行为不但严重侵害了社会公众的利益,而且扰乱了国家的金融秩序,直接影响到社会的稳定。后者侵犯的是公私财产的所有权和市场秩序,该犯罪行为在侵害他人财产权益的同时,也侵害了经济合同管理秩序,扰乱的是我国市场经济秩序。 犯 罪 客 体 不 同 : 非 吸 与 合 同 诈 骗犯罪客体不同:非吸与合同诈骗犯
    2023-09-09
    445人看过
  • 防范非法集资金融机构应履行哪些义务
    根据相关规定,金融机构、非银行支付机构应当履行下列防范非法集资的义务:(一)建立健全内部管理制度,禁止分支机构和员工参与非法集资,防止他人利用其经营场所、销售渠道从事非法集资;(二)加强对社会公众防范非法集资的宣传教育,在经营场所醒目位置设置警示标识;(三)依法严格执行大额交易和可疑交易报告制度,对涉嫌非法集资资金异常流动的相关账户进行分析识别,并将有关情况及时报告所在地国务院金融管理部门分支机构、派出机构和处置非法集资牵头部门。如何防范非法集资社会公众识别和防范非法集资,应注意以下四个方面:1、认清非法集资的本质和危害,提高识别能力,自觉抵制各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”,对“高额回报”“快速致富”的投资项目进行冷静分析,避免上当受骗。2、正确识别非法集资活动,主要看主体资格是否合法,以及其从事的集资活动是否获得相关的批准;是否是向社会不特定对象募集资金;是否承诺回报,非法集资行为一般
    2023-07-25
    168人看过
  • 被执行人为金融机构的如何执行
    金融机构作为被执行人,执行法院到有关人民银行查询其在人民银行开户、存款情况的,有关人民银行应当协助查询。被执行人为金融机构的,对其交存在人民银行的存款准备金和备付金不得冻结和扣划,但对其在本机构、其他金融机构的存款,及其在人民银行的其他存款可以冻结、划拨,并可对被执行人的其他财产采取执行措施,但不得查封其营业场所。金融机构的分支机构作为被执行人的,执行法院应当向其发出限期履行通知书,期限为十五日;逾期未自动履行的,依法予以强制执行;对被执行人未能提供可供执行财产的,应当依法裁定逐级变更其上级机构为被执行人,直至其总行、总公司。每次变更前,均应当给予被变更主体十五日的自动履行期限;逾期未自动履行的,依法予以强制执行。律师补充:金融机构擅自解冻被人民法院冻结的款项,致冻结款项被转移的,人民法院有权责令其限期追回已转移的款项。在限期内未能追回的,应当裁定该金融机构在转移的款项范围内以自己的财产向
    2023-05-06
    310人看过
换一批
#反洗钱法
北京
律师推荐
    展开

    反洗钱是政府动用立法、司法力量,调动有关的组织和商业机构对可能的洗钱活动予以识别,对有关款项予以处置,对相关机构和人士予以惩罚,从而达到阻止犯罪活动目的的一项系统工程。 中国银监会从完善银行业金融机构内控制度、健全监管机制、明确市场准入标准... 更多>

    #反洗钱知识
    相关咨询
    • 金融机构反洗钱规定是什么
      甘肃在线咨询 2023-06-11
      根据《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国中国人民银行法》等法律规定,中国人民银行制定了《金融机构反洗钱规定》,经2006年11月6日第25次行长办公会议通过,现予发布,自2007年1月1日起施行。 金融机构反洗钱规定第一条为了预防洗钱活动,规范反洗钱监督管理行为和金融机构的反洗钱工作,维护金融秩序,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法律、行政法规,制定本
    • 金融机构如何采取监督职能的机制
      海南在线咨询 2022-05-08
      利用金融机构的监督职能手段我国法律规定:国家银行具有对开户人 (即法人或企业)的金融及经济活动进行监督的权利。具有实施强制结算的权利和协助执行的职能。 借助行政干预手段通过找债务人的上级主管部门,请求他们帮助督促债务人履行债务合同。首先应当做好债务人主管部门的工作,要想方设法力争获得主管机关的支持和同情。
    • 金融机构及其分支机构履行反洗钱专门制度和管理措施等管理责任范围
      青海在线咨询 2022-03-02
      金融机构应履行的反洗钱义务主要包括:1、金融机构及其分支机构应当依法建立健全反洗钱内部控制制度,设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作,制定反洗钱内部操作规程和控制措施,对工作人员进行反洗钱培训,增强反洗钱工作能力。2、金融机构应当按照规定建立和实施客户身份识别制度。a)对要求建立业务关系或者办理规定金额以上的一次性金融业务的客户身份进行识别,要求客户出示真实有效的身份证件或者其他身份证
    • 如何执行运管机构的强制执行?
      云南在线咨询 2022-08-17
      强制执行的条件:⒈必须有生效的行政裁判文书作,如对于一审判决,必须是在法定期间内无人上诉,而二审判决,经作出即生效。⒉裁判文书必须具有可执行的内容。如,财产关系人身关系一般不能强制执行。⒊义务人拒绝履行司法文书规定的义务,就是在履行期限内拒不履行。⒋申请人在法定期间内提出执行申请:即履行期限届满还不履行的2年之内。⒌符合人民法院的管辖的规定,即第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所
    • 反洗钱倡议金融机构的哪些义务
      甘肃在线咨询 2021-10-27
      反洗钱是金融机构的法定义务。 我国法律规定,金融机构应依照本法规定建立健全的反洗钱内控制度,金融机构负责人应对反洗钱内控制度的有效实施负责。金融机构应设立反洗钱专业机构或指定内部机构负责反洗钱。