开设赌场与聚众赌博在规模大小、时间以及人员确定性上都有所不同。两者的具体不同包括：

1、聚众赌博的规模一般较小，聚众赌博行为中其成员相对固定；而开设赌场需要具有一定的规模，参赌的人员众多。

2、聚众赌博一般具有临时性、短暂性的特点；开设赌场具有持续性和稳定性特点。

一、怎么举报聚众赌博

聚众赌博可以直接拨打电话报警或者去当地公安部门举报。聚众赌博的，构成赌博罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。赌博罪是指以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的行为。

赌博罪的违法界限如下：

1、参与赌博的动机和目的。赌博罪的构成要求行为人主观上出于直接故意，并具有获取钱财的目的。如果行为人并不是为了营利，而仅仅是为了消遣娱乐、打发无聊、联络感情等，不能成立赌博犯罪。但需要注意的是，行为人只要以获取钱财为目的，就可以成立本罪，至于是否实际获得了钱财，不影响本罪的构成；

2、涉赌数额及参赌次数。有些亲戚朋友、邻居之间偶尔赌博也有输赢，但输赢不大，有些经常聚赌，但涉赌数额很小，参赌者并不以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源的。对此可视情节给予治安处罚等行政处理，但不宜认定为犯罪；

3、行为人系赌头、赌棍、赌场业主还是一般参赌群众。赌头是指聚众赌博的人，即为赌博提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利。赌头可能参与赌博也可能不参与赌博，可能是一人也可能是多人。赌棍是以赌博为常业的人，即以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源。赌棍有的无正当职业，专事赌博，有的有业不就，主要从事赌博，有的有正当职业，但以赌博为兼业，赌博输赢的数额大大超过其正当收入的数额。赌场业主是指开设赌场的人，即以营利为目的，营业性地为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为。对这三种人应当以赌博罪追究刑事责任，但对于一般参赌群众，可以批评教育，情节严重的，还可以视情节给予治安处罚，但不能追究刑事责任；

4、参赌人员身份及参赌人员之间的关系。如果参赌人员都是亲戚朋友、同事、邻居、乡亲等熟人的，或者是一些老年人的，一般不宜以犯罪进行处理。除非涉赌数额非常大，经常聚赌且严重侵犯了社会管理秩序和社会风尚。

二、打麻将算不算赌博

1、从客观看是否具有聚众赌博，以赌博为业的行为前者虽然多次参与打麻将，但输赢不大，或者提供场所、赌具，但行为人未从中渔利的，或只收取正常的场所和服务费(如茶水、空调费)的，不能认定为赌博罪;而后者则是组织、招引多人进行赌博，主要是为了获取钱财而不是为了消遣、娱乐，且人数较多，赌资数额较大，组织者从中抽头渔利，应认定为赌博罪。2、从赌博的行为方式上看一般的打麻将以休闲娱乐为目的，一般都是公开进行，人数上具有不特定性，多在亲朋好友之间进行;而赌博罪在行为方式上，一般具有隐秘性，通常在小范围内进行，其赌博行为一般只有组织者、参赌者和服务人员知晓，其赌博场所，通常是临时租赁或借用他人房屋，或在自己家中，或宾馆开房进行。3、在主观上是否以营利为目的一般的打麻将主要为了娱乐休闲、消遣，其输赢财物数量较小;而赌博则是以营利为目的，或以赌博为生活或主要经济来源。4、是否“以营利为目的”是区别赌博中的违法行为、赌博罪与娱乐活动的关键认定是否具有“以营利为目的”，要根据行为人实施赌博行为的方式和获利的方式来判断。赌博罪中的“以营利为目的”要求行为人实施赌博行为的方式主要是聚众赌博、以赌博为业、开设赌场，其行为目的是为了获取数额较大的金钱或者其他财物。

三、赌场抽水人员会怎么定罪

赌场抽水人员抽水达到超过抽头渔利数额累计5000元以上，按聚众赌博定罪。

1、赌博抽水3000的，一般不构成犯罪，给予治安管理处罚；

2、但如果赌资达到5万以上的，构成聚众赌博罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

3、以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款，情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

聚众赌博与开设赌场均有为赌博提供场所、赌具等物质便利条件的行为，两者的区别在于：

1、聚众赌博的规模一般较小，赌头通常利用自己的人际关系在小范围内组织他人参赌，聚众赌博行为中其成员相对固定，同时赌头也参与赌博。开设赌场具有一定的规模，参赌的人员众多；

2、聚众赌博一般具有临时性、短暂性的特点，组织参赌人员在一次赌博结束后，下一次赌博又须再次组织。开设赌场具有持续性和稳定性特点，只要在其时间内、赌博人员来到赌场均能进行赌博活动。；

3、赌具的提供，聚众赌博中的赌具有时由召集者提供，有时由参赌者自带。开设赌场中的赌具一般由赌场提供；

4、聚众赌博的赌博方式一般由参赌人员临时确定。开设赌场的赌博方式具有多样性，一般由经营者事先设定，提供筹码，有时还有一定的赌博规程。