经2005年8月31日市政府第52次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。

二○○五年九月十三日

第一条（目的依据）

为建立和完善城乡规划监督机制，加强城乡规划监督，根据《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（督察员）

市人民政府向龙泉驿区、青白江区、温江区、新都区、双流县、郫县、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、新津县派驻城乡规划督察专员（以下简称督察员），负责所驻区（市）县城乡规划行政工作督察。

市人民政府派驻区（市）县城乡规划督察专员办公室（以下简称市规划督察专员办公室）负责督察员日常管理工作。

第三条（督察范围）

督察员有权对下列事项进行督察：

（一）区（市）县人民政府及相关部门贯彻执行城乡规划的情况；

（二）城乡规划的编制、审批、调整情况；

（三）核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程规划验收合格证情况；

（四）颁发建设工程施工许可证，办理房屋产权登记、办理国土使用批准手续等涉及规划的情况；

（五）历史文化名城（镇），风景名胜区，世界遗产及重要资源的规划情况；

（六）区（市）县规划工作的公开情况；

（七）城乡规划编制和管理经费的保障情况；

（八）城乡规划管理权限的集中统一情况；

（九）城乡规划行政执法监督情况；

（十）有关城乡规划的其他事项。

第四条（持证督察）

督察员执行职务时，应当出示市人民政府颁发的《成都市人民政府城乡规划督察专员证》。

第五条（社会监督）

任何单位、组织和个人均有权向督察员举报违反城乡规划的行为。

第六条（督察方式）

各区（市）县人民政府及其有关部门应当向督察员通报城乡规划情况。督察员应列席城乡规划、建设工作会议。有关单位和个人对督察员的工作应当给予支持和配合。

第七条（督察职权）

督察员开展督察工作时，有权向城乡规划编制、审批、申报及实施管理等单位收集资料。有关单位和个人应当配合，不得阻挠和拒绝。对违反城乡规划的重大行为，市规划督察专员办公室可以组织调查。

第八条（纠正程序）

对违反城乡规划的行为，督察员应当及时向区（市）县人民政府或有关部门提出督察意见，同时将督察意见报市规划督察专员办公室。

区（市）县人民政府或有关部门应当认真研究督察意见，并在收到督察意见之日起15日内向督察员反馈处理情况。督察员对反馈意见有异议的，应当及时报市规划督察专员办公室。

第九条（处理方式）

对违反城乡规划的行为按照下列规定进行处理：

（一）由市人民政府或市规划督察专员办公室通知区（市）县人民政府改正或通知区（市）县人民政府责令有关部门改正；

（二）由市规划行政管理部门依法查处或责令有管辖权的下级规划行政管理部门依法查处；

（三）对违反城乡规划的区（市）县人民政府、规划行政部门主管人员和直接责任人，按干部管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条（督察落实）

督察员应当对处理决定的执行情况进行跟踪，并将跟踪信息及时反馈市规划督察专员办公室。

第十一条（工作保障）

区（市）县人民政府应当为督察员提供必要的工作条件。市规划督察专员办公室及督察员履行职责所必需的工作经费，纳入市财政公共预算。

第十二条（工作纪律）

督察员应当忠于职守、秉公督察、廉洁奉公、遵纪守法；定期报告工作，自觉接受社会监督，并依法保守秘密。

第十三条（责任追究）

督察员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，市人民政府取消其督察员资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条（参照执行）

各区（市）县人民政府参照本办法开展城乡规划督察工作。

第十五条（解释机关）

本办法由成都市人民政府法制办公室负责解释。

第十五条（施行日期）

本办法自2005年11月1日起施行。