同样一套商品房在几天之内连续涨价的情况很可能会成为历史。根据国家发展和改革委员会22日正式对外公布的信息:发展改革委已于日前发布《商品房销售明码标价规定》,明文规定从5月1日起商品房销售实行一套一标价,并明确公示代收代办收费和物业服务收费,商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。
对于发展改革委“明码标价”的商品房销售要求,业内人士认为,这正式将物价部门纳入了房地产调控监管机构的阵营当中,对规范房地产销售,打击“捂盘惜售”将起到积极的作用,不过具体效果如何仍要看政策的执行力度和相关配套措施的出台和执行情况。
对于普通的购房者而言,购买某一楼盘的商品住房时重要的价格参考多是该楼盘的成交均价。不过开发企业公布的“均价”或是开盘时的“起价”往往与实际签约时的价格不同——通过“捂盘”“多次放盘”或其他方式,开发企业可以人为地制造销售紧张的气氛,借机涨价,从而使得很多购房人的实际购买价格大大超过宣传时的“均价”和“起价”。
“新政策的出台,有利于抑制部分开发商的违规行为,特别是在开盘销售中,根据客户数量而随意加价的行为会被有效遏制。”
北京中原三级市场研究部总监张大伟说,“这有利于楼市调控的落实。一套一标价也避免部分开发商利用‘均价’或者‘起价’等数据吸引客户,制造楼盘热销的假象。”
其实,对于房屋销售价格制定的问题,国务院曾多次出台过政策,规范开发企业的销售行为,为销售价格设上限。不过此前的商品住房价格管理多集中在房管部门,物价部门并没有参与其中。
上海易居房地产综合研究部部长杨红旭表示,发展改革委此次出台的规定与此前对房地产市场的调控最大的不同在于:“不像以往通过房管部门的条线进行管理,而是从物价管理的条线对房屋销售进行监管和控制。”
由于规定明确要求各级价格主管部门要抓好规定的贯彻落实工作,这意味着除了住建部门、土地部门、房管部门之外,地方物价管理部门将正式介入到房地产调控当中。
在杨红旭看来,物价部门参与房屋价格的监管,从管理机制上讲扩大了管理的纵深和条线,是房屋销售综合管理的重要组成部分。“对于普通购房者而言,在与开发企业发生价格上的纠纷时,又多了一条投诉的渠道。”杨红旭说。
除了对“一套一标价”的明确要求之外,此次规定对此前“国十条”等政策当中的执行细则也进行了进一步的重申,包括“一次公开房源”“禁止预售证有效期内涨价”等等。这些政策的再次强调也凸显了决策层遏制房价过快上涨的决心。不过,新政策能否在平抑房价中起到关键性的作用,仍要看执行的力度和相关配套措施的完善情况。
事实上,自从去年国务院常务会议出台十条措施调控房地产市场之后,按照要求,各地就已经加强了对项目价格申报的管理,提高了标准。开发企业在售房时的价格只能低于向房管部门申报的价格,如果高于这个价格必须重新申报。
这些政策的严格执行倒逼一些开发企业在申报时选择了较高的申报价格,因此在实际签约的过程中,成交价格往往低于预售价格10%左右。同样,新的政策执行后,“高价申报、低价售房”的情况是否会加剧,同样考验着政策的实际效果。
“物价部门对于什么是商品房交易的‘合理价位’并不专业,需要房管部门在审核项目预售许可证及网上备案售价时对项目报告进行核准。”杨红旭表示,新的政策能否取得预期的效果需要物价和房管部门的配合,也需要物价部门探索加大检查和监管力度的方式和方法,因为“全国的售楼处实在是太多了,监管难度本身就很大。”
楼市观察:防范中国房地产泡沫需用三味“良药”
中国社会科学院发布2007年世界经济形势分析与预测黄皮书,提出中国应该记取当年日本房地产泡沫的教训。日本房价在1985年后曾不可遏制的走高,接着就出现全国性暴跌,整个经济也受到重创,此后10年长期处于萧条期
中国社会科学院发布2007年世界经济形势分析与预测黄皮书,提出中国应该记取当年日本房地产泡沫的教训。日本房价在1985年后曾不可遏制的走高,接着就出现全国性暴跌,整个经济也受到重创,此后10年长期处于萧条期。(1月12日《中国青年报》)
黄皮书同时指出:中国政府从2005年起就实行了众多的宏观调控措施,但仍未能完全消除可能存在的巨大风险。当前,人民币面临着升值压力,中国也需要用低利率增强国内需求,大量的资本也在迅速流向房地产业。事实上,目前我国经济发展仍很不平衡,一旦出现房地产泡沫重创经济,国家和百姓的承受能力更低,后果更加不堪设想。因此,当年日本遭遇房地产泡沫的惨重教训,确实值得我们深刻记取。
然而,在现实生活中,一些地方官员与房地产商合作借地圈钱,正是导致房地产价格非理性上涨的重要原因。房地产价格非理性高涨,已经导致民生艰辛困顿,但一些地方部门官员仍然漠视这一事实,对中央的宏观调控政策打太极,背离科学发展观和构建和谐社会的根本要求,只顾眼前利益而没有长远眼光。连眼前的民生都不顾,他们会担忧说不定何时到来的房地产泡沫吗?他们真的会把日本的教训记取在心吗?
对于防范房地产泡沫风险,黄皮书开出的药方是:吸取日本低利率政策的教训,收紧银根以待房市降温;央行应该能够抓住调整货币供给的时机;在实施扩大内需的转变中,应避免国家宏观战略调整造成的资产泡沫。然而,所有这些宏观调控措施,必须要由各级政府部门、各地各部门官员去严格执行、落实。关键是让所有官员都长记性,牢牢记取其他国家房地产泡沫的教训,他们才会真正自觉地贯彻执行好各种调控政策。显然,这就必须坚决克服各种部门利益和短期政绩冲动,严格贯彻落实科学发展观。具体说来,则起码有以下三味良药必不可少,必须力度更大:
一曰远志。此草服之能益智强志,古有远志之称(《本草纲目》)。这里借用其名,即要使各级领导干部坚定执政为民的信仰,树立构建和谐社会、振兴中华的远大志向。这不仅需要加强德治,提高官员的思想道德修养,更须疏通人事出口,选贤任能,将作风不正的官员坚决清除,弘扬官场正气。
二曰当归。中医指当归活血补血,能使气血各有所归,故名。这里借用其名,意指应当继续加快深入推进改革,包括官员考核制度改革和行政管理体制改革等,遏止部门利益和短期政绩冲动,使各级官员的施政理政行为回归到理性的轨道,部门职能各归其位。
三曰黄连。黄连味苦,但良药苦口利于病。反腐败就是一剂黄连,必须加快建设民主法治,借中纪委七次全会的东风,继续深入推进反腐败斗争,坚决查处商业贿赂、官商勾结等现象,严肃党纪政纪,确保公平正义,确保政令畅通,宏观调控落到实处,化解房地产泡沫风险。
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