出租土地的土地使用税一般由承租人承担。一般而言，土地使用税以土地使用权证上的单位和个人为纳税人，土地权属未定的以实际使用土地的单位和个人为纳税人。出租人已交纳土地使用税的，承租者不需要再次交纳；出租人未交纳土地使用税的，税务机关有权向承租人征收。

一、土地没有使用完交不交土地使用税

在日常生活中，土地是归国家和集体土地所有的，对于拥有土地使用权的人是需要依法进行缴纳相应的土地使用税的，所以如果取得了土地的使用权，但未开发和使用，也是需要缴纳土地使用税的，只要拥有了土地权属证明和使用证明，就代表土地已经处于可使用的状态了，本身未被使用是不能成为不交土地使用税的原因的。

二、应税收入企业是否需要缴回已退税款

首先应予指出的是，对于直接减免的城镇土地使用税应当不作账务处理，但因为税收的减免还必须根据税收法律、行政法规等规定由企业提出书面申请，经依法批准后方可进行减免，对未经申请或经申请但未经批准之前，纳税人仍应依法纳税。因此，在财务处理上，纳税人在缴纳上述税款时，借记：管理费用，贷记：银行存款;相应在接到减免税批复并收到税务机关的退税时，冲减管理费用，即，借记：银行存款，贷记：管理费用。由于城镇土地使用税不属于流转税，同时，这里城镇土地使用税的“先征后退”，属于税务机关先行征收并退还的已征税款，并不属于《财政部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔2008〕151号)所界定的来源于政府及其有关部门的即征即退、先征后退、先征后返的各种税收等财政性资金。因此，企业收到上述城镇土地使用税退税不属于企业所得税的应税收入，在财务处理上不记入“营业外收入——政府补助利得”科目，而是直接冲减管理费用科目。

三、小微企业是个什么意思？

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由经济学家郎咸平教授提出的。2015年，中国实施小微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政策减免税近1000亿元。增值税小规模纳税人起征点，月销售额3万元调整到10万元，即月销售额10万元以下的，不用再交纳增值税。部分地方税种，可减半征收。小规模纳税人交纳的部分地方税种，可以实行减半征收。即允许各地按程序对增值税小规模纳税人在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。