确保电网安全必须遵循电力生产的客观规律

规律一：必须尊重电力商品的客观规律。

规律二：电力生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，必须坚持电网建设的统一规划、统一建设、统一管理、统一调度。

规律三：必须建立和完善电网安全运行及应急机制，以确保电网的安全。

规律四：必须强化电网二次保护及安全自动控制系统的管理，施行统一的技术监督措施。

规律五：必须坚持电网与电厂及用户的安全管理协调机制。

规律六：以人为本构筑电力企业安全文化，居安思危建立牢固的电网安全防线，是电网企业确保电网安全可靠的重中之重和内在要求。

构筑以人为本的电网安全文化

文化，是一个国家、民族根之所系、脉之所在，也是维系一个企业生生不息的灵魂。

首先，安全文化是搞好安全生产工作的根本。国家安全生产监督管理总局局长李毅中曾经提出安全生产“五要素”观点(即安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入)。在“五要素”中，安全文化是灵魂，是各要素产生之根本；而各要素又是安全文化之所以具有现实社会功能的主要形式，这些形式或隐或现，或深或浅，并在它们所属于的文化的空间结构中，从不同的层面促进着经济社会的安全发展，同时“五要素”缺一不可、相互支撑，是搞好安全工作的科学方法，它通过点与面的有机结合，构成实现安全的有效机制。

其次，什么是安全文化？从深层次来讲，安全文化包括两层含义：第一层含义，从广义上讲，安全文化是指人类历史实践过程中，所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和；从狭义上讲，安全文化是指存在于单位和个人中的安全素质和态度的总称。第二层含义，安全文化泛指一般安全知识。而企业安全文化是实实在在的，是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化，是积淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是企业员工应遵循的安全行为方式，是安全管理的准则和灵魂，它贯穿于企业安全活动的全过程，是企业各阶层安全观念、意识形态、行为方式的基础。

第三，必须构筑以人为本的电网企业安全文化。

从安全角度看，人是安全管理活动的主体，又是安全管理活动的客体，人的安全文化素质如何，将最终决定安全活动的成败，因此，不论电网安全管理或安全文化建设，都必须强调以人为本，充分挖掘人的内在潜能，调动人的积极性和创造性，通过人性化管理，实现安全的长治久安。

电网企业经过不断的实践探索和经验总结，逐步建立并健全完善了一整套以“安全第一、预防为主”为方针的安全文化，形成了“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的安全文化预控体系，建立了完善的电网安全预警和应急机制，形成了合理有效的安全奖惩的约束和激励机制，安全规章制度完整，过程执行严肃认真，安全监督有效运作。国家电网公司今年率先提出的开展“爱心活动”、实施“平安工程”，更是充分体现了以人为本、和谐发展的安全文化理念，为构筑电网企业安全文化建设注入了新的活力。开展“爱心活动”，培育“爱心理念”，让“奉献爱心”融入员工的人生观和价值观，增强责任心，从自己做起，从小事做起，主动奉献；实施“平安工程”，以电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标，树立“平安理念”，建立“平安机制”，推动安全的长治久安，实现员工、企业的共同发展和社会和谐进步。爱心活动、平安工程，是电网企业贯彻以人为本，加强安全文化建设的举措；更是增进电网企业安全发展、和谐发展的必由之路。