青海省国、地税局针对税务系统部分税务机关和税务干部对税务中介服务认识模糊、支持不够、监管不力和注册税务师执业质量不高、财务核算不规范、行业自律管理不到位的实际提出了五点具体要求规范注册税务师行业发展。

一是提高认识，支持发展。

各级税务机关要努力克服基层税务机关监管中存在的“不愿管”、“不好管”和“不用管”等糊涂思想，纠正把涉税服务和涉税鉴证业务交给税务师事务所办理是对行业“恩赐”的错误认识;牢固树立正确的“权利观”，清醒地认识到注册税务师行业已经成为促进纳税人依法诚信纳税，推动税收事业发展的一支重要力量。

二是明确职责，加强监管。

省级税务机关应重点加强事务所和注册税务师执业资质监管;地、县级税务机关应着重加强业务质量的监管。指定专人按照“依法监管、支持发展、规范行为、利益脱钩”的要求，解决对注册税务师行业监管缺位或不到位和监管力度不大的问题，解决行业发展中执业行为不规范、服务质量不高的问题，解决行业中存在的垄断经营、恶性竞争甚至违法经营的问题。

三是令行禁止，廉洁从政。

各级税务机关和税务干部要认真执行廉洁从政的各项规定，公正执法，严格监管，自觉接受社会监督，在支持注册税务师行业发展和行业监督中决不能谋取不正当经济利益，决不能向税务师事务所要钱或报销有关费用。切实加强思想政治工作和廉政建设，树立正确的价值观，充分认识到各级税务机关和广大税务干部只有支持和促进注册税务师行业健康发展的责任和义务，没有干预税务师事务所规范运作和插手事务所人、财、物等内部事务的权力。

四是强化自律，规范执业。

各事务所和注册税务师必须增强法制观念、市场观念、诚信观念和服务观念，在各级税务机关的监管下，强化自律，建立以诚信为核心的职业道德规范，严格遵循公开、公正、诚实和守信的市场规则，实施自我约束、自我监督和自我管理，尽快纠正存在的问题，规范执业，切实把诚信执业作为立业之本、创业之基、兴业之源。真正做到独立、客观、公正执业，摘掉“救生圈”，把自己推向市场，向市场要业务，在竞争中求发展，更好地发挥注册税务师行业的职能作用。

五是加强考核，抓好落实。

各州、地、市、开发区国、地税局和生物科技产业园地税局要将本局及所属基层局指定专人监管注税行业情况于9月底前分别上报省国税局注册税务师管理中心、省地税局征管处。省级税务机关对地、县级税务部门学习董*奎总经济师讲话精神;制定、落实监管制度和依法监管及税务机关、税务干部是否与事务所之间存在不正当的经济利益关系等情况进行抽查并通报。对事务所在2007年年检中发现的问题和各级税务部门在日常监管中发现的新问题在2008年年检中仍然存在的除按有关规定处罚外，还将进行通报批评、公开曝光，年检不予通过，并责令限期整改，整改期间不得对外行使注册税务师签字权;整改期满仍达不到规定要求的，注销执业资格。