业委会起诉需要先经业主大会通过。根据法律规定，业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主委员会是由业主大会选举的，在提起诉讼前，应当经过业主大会的通过，未经过通过的，无权提起民事诉讼。业主大会在成立业主委员会时，可以在一定范围进行授权，业主大会可以约定业主委员会在何种情形内，向人民法院提起民事诉讼，在约定的情形内，业主委员会可以自行决定是否提起民事诉讼，无需业主大会的同意，要提起民事诉讼的情形未作约定的，应当召开业主大会，征得业主大会的同意，业主委员会经过业主大会同意后，有权去人民法院提起民事诉讼，未经同意的，无权提起民事诉讼。

宜兴首起认为物业违规收费业委会起诉维权

日前，宜兴法院受理了首起小区业主委员会状告物业公司服务合同纠纷案。双方一度闹得不可开交，最终在法官的努力协调下调解结案，双方当事人冰释前嫌握手言和，并继续签订服务合同。

位于宜兴荆溪路的馨兰园小区，于2006年建成。同年6月，该小区开发商与宜兴一家物业公司签订了前期物业服务合同，约定由物业公司以包干制的方式承接小区的物业管理服务事宜。2008年，小区成立业主委员会，并与物业公司重新签订了物业管理委托合同，合同明确物业公司采取全承包制、自负盈亏的物业收费方式。但在实际运行过程中产生了矛盾，一方说物业公司乱收费，业主们的权益受到损害；一方说公司已尽到管理服务义务。双方剑拔弩张，各说各有理，一度导致小区的物业管理处于瘫痪状态。2009年3月12日，该小区业主委员会将此物业公司告上法庭，要求物业公司返还房租、电梯维修基金、结余的各项代收代付费等计18万元，并要求物业公司公开收支账目和相关涉及房屋建设的书面资料。

法院受理

《中华人民共和国民法典》第二百七十八条下列事项由业主共同决定：

（一）制定和修改业主大会议事规则；

（二）制定和修改管理规约；

（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；

（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；

（五）使用建筑物及其附属设施的维修资金；

（六）筹集建筑物及其附属设施的维修资金；

（七）改建、重建建筑物及其附属设施；

（八）改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动；

（九）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

《中华人民共和国民法典》第二百七十七条业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序，依照法律、法规的规定。

地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。