政府采购监管部门能否设立集中采购机构
来源:法律编辑整理 时间: 2023-05-31 19:47:04 279 人看过

政府采购监管部门能否设立集中采购机构?根据我国相关法律法规,政府采购监督管理部门不得设立集中采购机构或者参与政府采购项目的采购活动,但可以对集中采购机构进行监督。《中华人民共和国政府采购法》第五十九条政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动和集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容是:(一)政府采购有关法律、行政法规、规章的执行情况;(二)采购范围、采购方式、采购程序的执行情况;(三)政府采购人员的业务素质和业务技能。第六十条政府采购监督管理部门不得设立集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动。

采购代理机构与行政机关之间不存在隶属关系或者其他利益关系。政府采购的方式有哪些?

1。定义

政府采购是指实行预算管理的各级国家机关、单位和社会团体,利用预算内资金、预算外资金等财政资金,以购买、租赁、委托、聘用等方式取得货物、项目和服务的行为。在国际上,政府采购是政府采购行为的总称,包括政府采购政策、采购模式和采购管理,也是指公共采购的管理体制。政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等国务院政府采购监督管理部门确定的采购方式。政府采购的主要方式应该是公开招标。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月20日 01:32
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多竞争相关文章
  • 政府采购的监管缺位
    律师事务所
    政府采购的主管机关,是指依法享有国家对政府采购市场的行政管理职权,能以自己的名义行使政府采购行政管理权力,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。我国《政府采购法》规定,各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。根据法律的授权,我国从中央财政部到各省、市财政厅局先后都设立了政府采购管理处(室),在全国形成了政府采购市场的统一监管体系,开始对公共消费市场行使法律所赋予的国家行政权力,履行相应的法定职责。从中央到地方,各级国家机关、事业单位、社会团体等政府采购当事人开始成为被管理的行政相对人。在政府采购法实施之前,我国的政府采购市场没有统一的和法定的监管机关。2000年1月1日实施的《中华人民共和国招标投标法》是规范我国公共采购市场的一部重要法律,但没有通过法定的方式明确授权对公共消费领域进行统一监管的组织。为贯彻执行《招标投标法》的相关规定
    2023-06-06
    93人看过
  • 政府采购中介机构的区别
    政府采购中介机构的区别?看如下内容:政府集中采购机构与招标代理中介机构的区别:1、目的不同《政府采购法》规定:集中采购机构是非营利性事业法人,即该机构的人员工资是由国家开支的,并且,它的运行和从事集中采购活动的费用都由财政承担,不需要在招标投标活动中收取各种费用来维持。它的工作性质是为党政机关服务,不以营利为目的。这就决定了该机构在招标投标活动中不受任何采购人和供应商左右,其工作目的是为供应商创造一个公开竞争的平台,以确保在采购活动中做到公开、公平、公正。招标代理中介机构是社会中介机构,是非生产经营性企业法人,它作为一个市场经济条件下的理性经纪人,追求利润最大化是其根本目的。由于社会中介机构是通过收取采购人招标代理费来获取利润的,因此,难免会存在中介机构向采购人提出不合理要求的动机,在经济效益和社会效益关系的问题上难以平衡,很难像政府集中采购机构那样做到公平、公正地对待所用供应商。因此,需
    2023-04-30
    243人看过
  • 政府集中采购机构与招标代理机构区别
    目的不同《政府采购法》规定:集中采购机构是非营利性事业法人。它的工作性质是不以营利为目的,是为党政机关服务,为政府把关。目前有的政府集中采购机构在承担采购计划招标时不向采购人和供应商收取任何费用。招标文件都是免费发放。这就决定了该机构在招投标活动中不会受采购人和供应商左右,为供应商创造一个公开竞争的平台,容易在采购活动中做到公开、公平、公正。而招标代理机构是社会中介机构,是非生产经营性企业法人,它作为一个市场经济条件下的理性经纪人,追求利润最大化是其根本目的。由于收取了采购人招标代理费,对于采购人不合理的要求很难公正处理。属性不同政府采购活动是政府行政职能的延伸,政府集中采购机构实际上是一种准行政组织,即行政性事业单位,它不具备国家行政机关性质,但实际上是经政府设立和授权,承担着一定行政管理职责的机构。《招投标法释义》中指出,从性质上说,招标代理机构既不是一级行政机关,也不是从事生产经营的
    2023-06-07
    361人看过
  • 政府采购不能倚靠媒体监管
    新浪科技讯11月13日上午消息,近期闹得沸沸扬扬的格力废标案已于本月初在广州市天河区人民法院开庭审理。尽管目前该案还未宣判,但参加完庭审后的格力代理律师陈晓云认为,政府采购有待各方进一步参与,而仅靠媒体的关注来推动监管,无疑是政府采购体系缺失的一种体现。陈晓云称,格力政府采购案所涉及的金额高达2150多万元,且此行为就发生在两级财政部门眼皮底下,而这些行为仍能我行我素安然无恙。如果媒体关注才能促使相关监督管理部门以后不仅在事后,更在事前、事中切实行使监管权力的话,我们倒宁愿有更多的媒体介入,相信我们也愿意做这方面的动员,甚至是摇旗呐喊。这样才能保证中国政府采购事业规范、健康、持续的发展,保证纳税人的钱能高效节约的使用,而不是中饱个别人的私囊,尤其是在现在四万亿刺激经济方案中,政府采购作用日渐的突出的背景下。其实,靠媒体的关注来推动监管,本身就是政府采购监管缺失的一种体现,甚至是当前政府采购
    2023-06-06
    395人看过
  • 政府采购监督管理部门监督检查的主要内容
    依据我国相关法律的规定,政府采购监督管理部门监督检查的主要内容包括有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;政府采购人员的职业素质和专业技能等。《中华人民共和国政府采购法》第五十九条政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容是:(一)有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;(二)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;(三)政府采购人员的职业素质和专业技能。政府采购人的权利1、采购需求申请权。采购人有权根据自身工作需要向政府有关部门提出项目采购需求申请。政府采购有关部门批准与否另当别论。2、自行采购权。采购人采购集中采购目录以外的采购项目有权自行采购。政府采购法第十八条规定,采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构采购。3、自主委托权。采购人采购集中目录以外的采购项目可以自行采购,也可以委托集中采
    2023-04-30
    245人看过
  • 政府采购中介机构有什么用
    政府采购中介机构有什么用?看如下内容:中介机构参与政府采购对于进一步规范政府采购行为,提高政府采购效率,增加政府采购的透明度,维护当事人各方的正当利益都具有极其重要的意义,在一定程度上弥补了采购人自行采购或委托政府集中采购机构实行采购的不足,中介机构在政府采购活动中的作用主要体现在以下三方面:1、保证政府采购公平、公正、公开(1)中介机构的行业法规体现了公平、公正、公开的原则。关于设立招标代理机构、会计师事务所、审计师事务所、律师事务所等中介机构的法规文件都明确提出了公平、公正、公开的原则,也就是说中介机构在从事政府采购业务活动时必须遵循这一基本准则。(2)中介机构的工作程序和要求保证了政府采购活动得以在公平、公正、公开中进行。在组织招标采购的过程中,中介机构不仅要接受委托人和投标人的监督,还要受到政府和社会的监督。例如,招标机构要按照国际惯例及我国相关的规定程序组织招标活动,招标人必须将
    2023-04-30
    434人看过
  • 集中采购目录如何确定政府采购范围?
    省级以上人民政府。政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,由财政部门以直接向供应商付款的方式,从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。政府采购,主体是各级国家机关、事业单位或团体组织,采购对象必须属于采购目录或达到限额标准。不走政府采购的后果1、如果是政府、事业单位,根据经费来源、金额大小以及单位财务的规定,采用不同的形式采购,比如公开招投标、网上竞价、电子反拍、协议采购、集中采购,如果自筹经费还可以采用内部邀请招标等。如果不走规定的采购流程,会导致财局不能支付款项、第三方(如科信局)不验收、财务审计等问题。如果项目出了意外,很有可能会影响人员、其他不可估量的后果。2、如果是国企,可以做第三方招标代理机构、内部邀请招标等形式采购,根据货物、经费、金额、财务制度、审计制度来定。如果不走
    2023-07-16
    359人看过
  • 浙江:超五成政府采购款用于集中采购
    浙江省的政府集中采购规模不断扩大。最新的资料显示,超五成的政府采购款用于集中采购。据了解,去年浙江省政府集中采购规模达到265亿元,涵盖货物、工程、服务三大类30多个品目,采购金额占全省政府采购规模的55%,占财政一般预算支出的10%。浙江省财政厅、审计厅等公布的《2009年度浙江省政府集中采购机构考核情况的通报》显示,该省政府集中采购金额超过10亿元的地市达到6个,其中宁波市采购规模达121亿元,杭州市达94亿元。而且,嘉兴、绍兴、宁波等地还尝试把建设工程或市政公用设施、医疗耗材、绿化工程、印刷、送戏送影下乡等项目纳入集中采购管理。但是,浙江省审计厅有关负责人表示,通过考核,他们发现全省政府集中采购工作在地区之间发展尚不平衡,市县之间工作差异较大。比如全省近三分之一地方集中采购机构的采购合同总额占当地财政支出的比重还不到5%。值得关注的是,不少地方还没有按规定在省级以上政府采购指定媒体发
    2023-06-07
    436人看过
  • 政府采购是哪个部门负责
    政府采购由人民政府财政部门负责,履行监督管理职责。法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第十三条各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。
    2023-03-25
    81人看过
  • 集中采购机构如何合理设置
    集中采购机构是采购人的采购代理机构,其中心工作是为采购人做好服务。为此,集中采购机构要加强自身建设,提高干部职工的政治思想水平,强化服务意识,抑制商业气息,克服官僚作风,始终要把采购人的利益放在第一位,当好采购人满意的采购员。分析目前政府集中采购存在的问题根源,主要是政府采购监管部门和政府集中采购机构设置不合理造成的。国家有关文件要求政府采购必须采、管分离是对的,问题是如何理解采、管分离,难道集中采购机构从财政系统分离出去就算采、管分离了吗?首先,我认为我们国家没有必要设立一个与采购中心相对应的采购管理部门,国外都没有这样设,只是在国家级设了类似采购委员会的机构,管理全国政府采购。我国恰好相反,国家级不设而在省市以下各级财政设了采购办,我国采购管理部门和采购执行部门的这种设置就注定要使政府采购执行机构和采购管理机构之间矛盾重重,使政府集中采购机构处于两难境地。实际上,政府采购和其他业务一样
    2023-04-24
    431人看过
  • 政府采购代理机构准入门槛提高
    记者4日从财政部获悉,为进一步规范政府采购代理机构资格认定工作,财政部日前修订了《政府采购代理机构资格认定办法》,提高代理机构的准入门槛,新办法将于12月1日起施行。根据新办法,甲级政府采购代理机构注册资本需达到500万元以上,乙级达到100万元以上,此前门槛分别为400万元和50万元以上。新办法还规定乙级资格为专职人员总数不得少于10人,甲级资格为专职人员总数不得少于30人,并明确专职人员是指与申请人签订劳动合同,由申请人依法缴纳社会保障资金的在职人员,不包括退休人员。此外,新办法对申请甲级机构资格增加了业绩要求,规定申请甲级政府采购代理机构应当具备的业绩条件是:取得乙级政府采购代理机构资格1年以上,最近两年内代理政府采购项目中标、成交金额累计达到1亿元人民币以上;或者从事招标代理业务两年以上,最近两年中标金额累计达到10亿元人民币以上。
    2023-06-07
    362人看过
  • 集中采购机构的定义
    集中采购机构为政府采购执行机构。根据我国政府采购法规定,设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。集中采购机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。特定采购对象的价格要低于市场平均价,指特定采购对象的成本加上合理利润,既不是市场价格,也不能低于成本。集中采购机构开展的采购活动,与采购人开展的采购活动一样,必须低于市场平均价,这是推行政府采购制度的基本要求。由于集中采购机构有规模优势,具有实现这一目标的条件。政府采购监督部门可以设置集中采购机构吗依据我国相关法律的规定,政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动,但可以对集中采购机构进行监督。《中华人民共和国政府采购法》第五十九条政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容
    2023-07-10
    131人看过
  • 浅淡政府采购的主管机关
    政府采购的主管机关,是指依法享有国家对政府采购市场的行政管理职权,能以自己的名义行使政府采购行政管理权力,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。我国《政府采购法》规定,各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。根据法律的授权,我国从中央财政部到各省、市财政厅局先后都设立了政府采购管理处(室),在全国形成了政府采购市场的统一监管体系,开始对公共消费市场行使法律所赋予的国家行政权力,履行相应的法定职责。从中央到地方,各级国家机关、事业单位、社会团体等政府采购当事人开始成为被管理的行政相对人。在政府采购法实施之前,我国的政府采购市场没有统一的和法定的监管机关。2000年1月1日实施的《中华人民共和国招标投标法》是规范我国公共采购市场的一部重要法律,但没有通过法定的方式明确授权对公共消费领域进行统一监管的组织。为贯彻执行《招标投标法》的相关规定
    2023-06-06
    321人看过
  • 政府采购中标后变更采购内容
    《中华人民共和国政府采购法实施条例》对政府采购合同的变更、中止或者终止合同问题作出了特别规定,即政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公众利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。一、立法目的明确政府采购合同变更、中止或者终止的原则和条件以及合同变更、中止或者终止后责任如何承担。政府采购合同虽然是一种民事合同,由采购人与中标、成交供应商按照平等、自愿的原则签订。但是,签订政府采购合同的依据是经过法定采购方式和采购程序确定的中标、成交结果,这个结果具有法律效力,任何人都不能非法改变。基于政府采购合同的特殊性,必须禁止政府采购合同的双方当事人擅自变更、中止或者终止合同。同时,在政府采购合同履行中,由于采购人或者供应商的原因,或者其他原因,可能会导致损害国家利益和社会公
    2023-03-21
    210人看过
换一批
#反不正当竞争法
北京
律师推荐
    展开
    #竞争
    词条

    竞争是指个体或群体间力图胜过或压倒对方的心理需要和行为活动。即每个参与者不惜牺牲他人利益,最大限度地获得个人利益的行为,目的在于追求富有吸引力的目标。 划分了公平竞争与不正当竞争行为的界限,为市场主体的竞争设定了共同遵循的行为标准。对于在市... 更多>

    #竞争
    相关咨询
    • 集中采购机构进行政府采购活动应符合哪些要求?
      北京在线咨询 2022-11-02
      集中采购机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。
    • 政府采购管理部门可以决定暂停采购活动吗
      西藏在线咨询 2022-11-02
      政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过30日。
    • 政府集中采购中心是否可以收取采购代理费?
      山西在线咨询 2022-10-24
      具体详细不明白可以通过电话或带上相关案材料到办公室来咨询(免费)。
    • 四十四条进入政府采购的非招标采购采购机构
      黑龙江在线咨询 2022-10-03
      询价采购需求中的技术、服务等要求应当完整、明确,符合相关法律、行政法规和政府采购政策的规定。
    • 政府采购中对采购代理机构违规行为的处罚
      贵州在线咨询 2022-01-28
      采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并处罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:(一)未按照本办法规定在指定媒体上发布政府采购信息的;(二)未按照本办法规定组成谈判小组、询价小组的;(三)在询价采购过程中与供应商进行协商谈判的;(四)未按照政府采购法和本办法规定的程序和要求确定成交候选人的;(五)泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、