冻结工资'是法律行为，只有国家司法机关才能做出这样的司法行为。企业不可做出这样的行为，否则构成违法，拖欠工资可以选择通过提起劳动仲裁维权。

一、怎样认定一般立功和重大立功

这样认定一般立功和重大立功：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚，有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚；有下列情形的，认定为立功：

1、检举、揭发他人犯罪行为，经核实属实。请注意，这里揭发和举报的是他人的犯罪行为，如果是自己的行为，则是坦白或自首，不属于立功；

2、为侦破其他案件提供重要线索，经核实属实；

3、阻止他人进行犯罪活动；

4、协助司法机关逮捕其他犯罪嫌疑人；

5、具有其他有利于国家和社会的突出表现；

6、对国家和社会做出重大贡献。

二、工资拖欠怎么处理最有效？

遭遇拖欠工资，可以通过以下方法维权：

一、向劳动行政部门投诉解决。

投诉的解决的优点是，一旦用人单位是接到劳动行政部门的处理通知的，如果没有特别的原因，用人单位在劳动行政部门的压力下就可能会及时支付劳动者的工资，这样劳动者可能用最短的时间，最低的成本解决拖欠的工资问题。因此，这种方式在处理拖欠工资时，一般情况下可以首先选择。但是，如果劳动者的请求复杂的，如涉及经济补偿、赔偿金等，需要具体认定的，则可能劳动行政部门也无法解决，需要进行劳动仲裁程序。

二、向劳动仲裁委申请劳动仲裁或者向法院起诉。

通过劳动投诉无法解决的，劳动者只能向当地的劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，以仲裁的方式来解决双方的纠纷。劳动仲裁是解决劳动争议的前置程序，必须要先经劳动仲裁，如果对仲裁结果不服的，除一裁终局的裁决，单位不能起诉的外，其它裁决任何一方对裁决结果不服的，可以向法院起诉。

三、通过公安机关采取刑事手段维权。

用人单位如果有能力支付，拒不支付劳动报酬并且达到一定的金额的，劳动者可以积极的向劳动行政部举报并请求协助报案或者直接向公安机关报案。

三、拖欠工资走劳动仲裁好还是监察大队好

拖欠工资劳动仲裁好。如果劳动者和公司对拖欠工资数额有争议，或者劳动者还有其他主张，比如经济补偿金，加班费，提成，年假工资等诉求时，劳动监察可能会解决不了，就只能求助于劳动仲裁了。劳动仲裁还有一个好处在于仲裁委作出的仲裁裁决书，可以申请法院强制执。这样一来，劳动者的工资也有了更好的保障。只是举报违法行为可以向劳动监察大队举报。