原告陈金村，男，1945年6月3日。

委托代理人为河南国基律师事务所李青川、黄云律师。被告：郑州市上街区人民政府。地址：郑州市上街区中心路132号。法定代表人戴春志，区长。委托代理人王浩为区政府法制局工作人员。

委托代理人李杰，河南铝业律师事务所律师。原告陈进村诉被告郑州市上街区人民政府确认违法征地一案于2010年10月18日由郑州市中级人民法院移交本院审理。法院于2010年11月16日受理此案后，依法组成合议庭，于2011年1月5日公开审理此案。原告陈金村及其委托代理人黄云，郑州市上街区人民政府委托代理人王浩、李杰参加诉讼。案件现已结案。原告声称原告是上街区下窝镇寨沟村的一组村民。2006年7月，郑州市上街区人民政府占用原告村集体耕地建设工业园区，包括原告承包地，均为基本农田。现在原告已在承包地上建厂。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转为建设用地的审批手续。第四十五条规定，征用基本农田应当经国务院批准。第四十六条规定，国家征收土地，由县级以上地方人民政府依照法定程序批准后公告实施。综上所述，被告占用农用地兴建厂房，未经法定程序批准，也未依法公告，侵犯了原告的土地承包权，请求确认被告占用农用地违法，恢复原告土地恢复到原来的状态。为支持其主张，原告向法院提供了以下证据：

第一组：原告户籍。证明原告系寨沟村二组村民，具有《行政诉讼法》规定的起诉资格。第二组：原告陈延昌的农业合同（原件）、何冠丽的荥阳市农民负担监督卡、农业合同（复印件）、陈宝仁的河南省农村税费改革政策卡（复印件）、陈金库的河南省农村税费改革政策卡（原件），河南省农村信用社农民补贴折扣（复印件）包军、何志辉、陈德兴、刘建利、张庆珍、刘启祥、周桂琴（原件）、陈宝军关于兑现对种粮农民直接补贴的通知（复印件）、2010年补贴公示表（寨沟二组）（复印件）。证明被告占用基本农田，至今享受国家粮食直补，说明批复中的土地不是被告占用的土地，原告所在村的土地不是国家占用的土地，而是被告占用的土地。

第三组：4份土地征用协议（由郑州利兴阀门工业园有限公司与寨沟一、二、三、四组签订）（复印件）；4份贷款协议（由郑州利兴阀门工业园有限公司与寨沟一、二、三、四组签订）（复印件）。被告占用土地470.611亩，折合31.374公顷，比批准的土地面积多出10.1094公顷，合计151.6642亩。

第四组：村民签名（复印件）。经证明，安置补偿未征求全体村民意见。第五组：证人证言（包括吴连清、何子军、张庆珍、陈宝军、陈德兴的证人证言）。经证明，被告占用的土地现在是基本农田。

第六组：建设用地规划许可证（复印件）和国有土地使用证（复印件）证明用地单位未安置村民就取得了土地使用权证，违反了法定程序。