商品房预售制，这个目前仍在我国房地产业中十分流行的销售模式，究竟是应该取消，还是做进一步完善?争论由此在金融监管部门、经济法律界专家、消费者代表、房地产商等诸多利益集团间激烈展开。

预售制乃万恶之源

我认为预售制度是万恶之源，是房地产各种失信、违约、侵权行为的根源!在日前中消协召开的有关商品房销售模式研讨会上，中国社科院法学研究所所长助理刘某语惊四座。

在他看来，商品房预售既不规范，也不透明，更不诚信，也不利于房地产市场的可持续健康发展。同时，部门立法的痕迹非常明显，因而对企业和行业利益保护有加，对商品房预售制度的弊端缺乏补救措施。与现房买卖相比，预售给消费者带来了标的物本身的不确定性、商品房权利状况的不确定、开发商的履约能力和诚信度的不确定等诸多风险，还助长了消费者的非理性消费，人为制造了消费者的搏杀游戏以及商业银行之间的不正当竞争。

刘某的呼声在会场内显然不是孤立的：作为取消商品房预售制的始作俑者的央行乃至各级消协，都旗帜鲜明地站在了取消这一边。

8月15日人民银行《2004年中国房地产金融报告》明确提出：建议取消商品房预售制度。由此，取消商品房预售制大幕正式拉开。人民银行研究局金融风险处副处长卜永祥在比较各国房地产销售制度后指出，国外尽管存在房屋预售制度，但更多仅仅是一种预订制度。央行此次提出取消房屋预售制度建议的出发点，是让房屋销售制度和房屋销售中的融资制度实现分离。

与会的四川省、北京市、浙江省和福建省消费者协会相关负责人一致指出，我国现行的期房销售制度种种弊端是引发大量投诉、潜伏着社会不安定因素的重要原因。

完善制度是现实之选

与金融监管部门和消协猛烈抨击商品房预售制形成鲜明对照，来自房地产商界的代表和部分专家，却对取消预售制存在诸多担心。他们认为，进一步完善商品房预售制度应该是一个比较现实的举措。

作为参会的惟一的房地产开发商代表，北京市华远地产股份有限公司财务经理焦瑞云坦言，目前房地产企业的暴利时代已经过去，房地产出现的问题并不是预售制带来的，而恰恰是我国目前商品房预售体制还存在很多漏洞，因而，完善商品房预售制度应该是一个比较现实的举措。

此外，还有专家担心，如果立即取消预售制度，商品房价格可能会上涨。中国银监会统计部分析处副处长曹子玮认为，价格上涨的可能性要大于价格下跌的可能性。其原因有三，第一，如果取消了预售模式，由于低成本资金来源减少，资金使用周期变长，这意味着资金成本在加大。第二，由于对某些资金雄厚的企业给予过多的优惠，会形成房地产行业的垄断局面，从而导致几家大的房地产企业形成价格联盟的可能性。第三，进入壁垒提高势必会导致供给的相应减少。因而，提高开发商申购预售证的门槛，加强预售证与预售款的管理，在目前来看恐怕是比较可行的。