部门规章是否可以设定行政处罚？-法师兄

部门规章是否可以设定行政处罚？

来源：互联网时间： 2023-06-25 18:32:48 467 人看过

部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，尚未制定法律、行政法规的，可以对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。1.根据《中华人民共和国行政处罚法》第十二条：国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条：省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。

一、但限制人身自由的行政处罚权只能由什么行使

公安机关。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的，地方性法规不得超越法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。

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根据我国规章指定程序条例指出:通过我国国务院、省份直辖市人民地方政府根据法律规定以及行政规定制定颁布的相关规章，称为行政规章，地方政府颁布的则称为地方行政规章;部门规章仅仅是由国务院、国家审计局以及国家相关部门根据法律规定以及国务院的批准而制定、变更的行政规章。如工商部门的相关规章、劳动部门的最新规章。行政规章中包含部门规章，但是两者性质相差甚远。行政规章的制定决策权在于国务院和政府(省市各地)，部门规章则是细分到具体部门的具体相关条例解释。部门规章有局限专属性质。而行政规章相对于比部门规章更加广泛。国务院各部门制定的规章称为部门规章，而地方政府制定的规章则被称为地方行政规章。同时，行政规章制定法中说明，行政规章的名称一般为办法和规定，不能称之为条例。比如《北京市朝阳区拆迁补偿办法》这就是行政规章，而向《发票管理办法》就属于工商部门制定的部门规章。我国法律是由基本法律和其他法律构成，同时规

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没有行政处罚权，是否可以设定规范性文件？

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对的。法律、行政法规、地方性法规、规章可以设定行政处罚，其他规范性文件不得设立行政处罚。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是：实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织；行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织；行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。规章设定行政处罚内容的规定有哪些行政规章可以设定行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，1、尚未制定法律、行政法规的，国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。2、尚未制定法律、法规的，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章对违反行政管理秩序

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根据《行政许可法》规定，部委规章不能设定行政许可权。《行政许可法》第四条规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。第十四条规定，本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。第十五条规定，本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法

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