性贿赂是否算行贿
来源:法律编辑整理 时间: 2023-08-09 09:52:57 136 人看过

所谓性贿赂,即是指不法分子以提供性服务或雇用性职业者提供性服务的方式向当权的国家工作人员行贿,以使国家工作人员利用职务之便,为其谋取不正当利益的行为。现行《刑法》没有明确规定“性贿赂”是否构成行贿罪,按照“法无明文规定不为罪”原则,性贿赂不能列入行贿罪的范畴。

要求性贿赂入罪的呼声越来越高

性贿赂入罪的建议由来已久。2001年就有人大代表提出性贿赂应该犯罪化议案。,在2001年的两会上,全国人大代表、四川省资中劲风有限公司副总经理赵平提出,性贿赂虽然形式隐蔽,界定也有一定难度,但它既毒化社会风气,使权色交易、钱色交易之风蔓延,也对社会健康发展带来危害,应尽快立法对性贿赂定罪惩治。赵平等17名人大代表联名提交的一份议案称,近年来,某些社会丑恶现象有抬头之势,一些不法之徒利用美色或花钱雇佣所谓公关女将部分意志薄弱的党政干部、企业负责人拖下水,并大搞权色交易,通过性贿赂谋取各种不正当利益,进行各种非法勾当,严重地危害了社会风气,已成为一种新的违法犯罪行为。

2005年,西南政法大学朱建华教授在重庆市2005年刑法学年会上说,目前我国的受贿罪主要还是在物质方面进行认定,一般以金钱为量刑标准,但美人计满足的是人们的生理欲望,功能与金钱贿赂如出一辙,因此使用美人计应算行贿。媒体报道援引朱建华教授的话说,随着我国加入2003年10月31日联合国大会通过了《联合国反腐败公约》,《国际反腐败公约》,性贿赂写入国家法律势在必然。据悉,按照该公约标准,只要接受了不该接受的利益就构成贿赂。

专家发表意见以后,媒体的一些时评家也随之附和说,面对形形色色的性贿赂,再也不要把它简单地归结为道德问题了!如果只有道德的审判和救渎,或仅仅凭党纪政纪处理就算了结,却没有法律的介入和大刑的伺候,那么,性贿赂只会愈演愈烈,甚至会危及整个官场生态。有的以履行国际公约的义务为理由,建议将性贿赂规定为犯罪,认为既然我国已加入《国际反腐败公约》,在贿赂的外延上遵从国际惯例当属顺理成章。在司法取证方面,美人计、性贿赂也许难度较大,但它不能成为不立法的理由。

最近著名学者邵道生先生极力呼吁性贿赂入罪,他认为性贿赂入罪在他国有先例。他指出:对性贿赂的惩处国际法律并非是一片空白。现在不是大家都在说要与国际标准接轨吗?那么这个国际标准究竟是什么呢?贿赂,根据冯象先生的介绍,按照美国联邦法律,任何给付、应允,只要其物质或精神上的好处为双方当事人主观认可,如果其他要件(比如公务行为)也得到满足,就是贿赂。(如此宽泛的定义,肉弹或性服务自然属贿赂无疑。美国将非财产利益作为贿赂犯罪的一项内容,该国的《刑法》、《反歧视法》均将色情贿赂(性服务)的行为规定为犯罪。美国的《刑法》、《反歧视法》就明确规定:如果官员接受了女性当事人的性服务,不论他是否滥用权力给予回报,至少他再也不能担任政府公务员了。我国香港特区廉政公署也有相关的法律规定,比如《防止贿赂条例》中第四章[贿赂]一节中第一条就规定了贿赂是一种犯罪,即任何人(不论在香港或其他地方)无合法权限或合理辩解,向任何公职人员提供任何利益,作为该公职人员作出以下行为的诱因或报酬,或由于该公职人员作出以下行为而向他提供任何利益,即属犯罪。

无论是专家、媒体还是人大代表,对性贿赂的定义非常宽泛。我认为,这种不加区分的要求性贿赂犯罪化的主张,是与刑事立法和司法的基本规律相违背的。在我看来,只有可以用金钱计算的具体性消费可以纳入贿赂的范围。我们通常所说的性贿赂即行为人为了谋取私利,而不惜出卖自身的肉体及色相。对这种所谓性贿赂,不能纳入贿赂罪中的贿赂的范围。

《中华人民共和国刑法》第三百八十九条,为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。

在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。

因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。

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